[2004-10-07] 改革開放以來的中國外交政策
■夏道生大使
（續昨）像冷戰時期那樣互相疑懼、武力威脅、軍備競賽、集團對峙，只能導致緊張、動蕩乃至衝突。那樣的世界，無論如何不能說是安全的。冷戰結束了，世界應該變得好一些。中國倡導新的安全觀，在國際上，特別是在一些中小國家方面，已經得到積極的回應。遺憾的是，冷戰思維依然存在。要在新安全觀的基礎上實現所有國家的安全，還需要國際社會繼續做出很大的努力。中國相信，通過國際合作，謀求共同安全，是符合各國人民的利益的。
「9．11」事件後，人們看到恐怖主義在蔓延，對各國安全的非傳統威脅在增加，這是當前國際形勢的一個新特點。中國一貫反對恐怖主義，我們的同情完全在無辜受害的人民一邊。中國積極參加國際反恐合作。中國主張反恐要目標明確，證據確鑿，標本兼治；同時，中國也指出，反恐不能有雙重標準，不能把恐怖主義與特定的民族或宗教掛漖。中國的這種是非分明、考慮周全的立場，受到國際社會的積極評價。近兩年來國際反恐形勢的發展，證明了中國的主張是正確的，有預見性的。在沒有確鑿證據的情況下發動反恐戰爭，在反恐問題上實行雙重標準，在反恐中傷及無辜、傷害民族和宗教感情，其後果如何，現在全世界都看得很清楚了。
重視周邊外交以鄰為伴
中國特別重視周邊外交。對於中國來說，有利的國際和平環境首先就是周邊的和平環境。中國奉行與鄰為善、以鄰為伴的方針和睦鄰、安鄰、富鄰的政策，既加強與鄰國的雙邊關係，也加強與周邊的區域合作。這些年來，歷史遺留的與鄰國的邊界問題大部分已經通過談判妥善解決，其餘的也在積極努力解決中。為推動有關各方通過對話維護朝鮮半島的和平與穩定，中國發揮了公認的建設性作用。現在，從俄羅斯到中亞，從朝鮮半島到南亞次大陸，從中國與東盟的合作機制到上海合作組織，中國同鄰國的友好關係和周邊的區域合作都在不斷取得進展。地緣政治的紐帶作用、優勢互補的經濟需要和文化交流的悠久傳統，使中國締造睦鄰友好的周邊環境具有現實的基礎和廣闊的前景。
中國同世界各國建立和發展關係，處理國際事務，判斷是非曲直，有自己一貫的基本原則，那就是建國初期提出並與亞洲鄰國共同倡導的互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則。這五項原則，與聯合國憲章的宗旨和原則是一致的。和平共處五項原則具有無可辯駁的正確性，得到了國際上廣泛積極的響應。半個世紀來的國際實踐，反覆證明了它的強大生命力。改革開放以來，中國倡導以和平共處五項原則為基礎建立國際政治經濟新秩序。現在，在冷戰結束、國際格局轉變的時期裡，這個主張更加顯示出它的及時性、預見性和正確性。 （待續）（文匯論壇）
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