[2004-10-09] 壯志未酬 留下融資難題

　【本報訊】（記者　文靖）改革本港的醫療體制是新任衛生福利及食物局局長的一項重要的任務。楊永強在99年加入政府時，其中一個重要任務，就是進行醫療融資的改革，但5年過去，楊永強壯志未酬，只能留下一套改革藍圖給繼任人。

醫療融資 三管齊下

　楊永強認為，要解決醫療融資問題，必須做好成本效益、增加醫療收費和推行強制儲蓄三管齊下。他指出，全世界的醫療融資，都沒有十全十美的方案，而香港一直以公帑作為醫療融資的基本模式，但單靠稅收不可能解決不斷增長的醫療開支。為此，他認為要實施一套三管齊下的方案。

　第一就是醫管局要做好成本效益的控制，楊永強以藥物為例，指出醫生開藥時，沒有考慮病人的需要，「有些病人對藥物有副作用，醫生不理會……現在醫院開出的藥有一半唔食……你怎能說不夠錢買新藥。」他多次強調要做好成本效益的控制。

　第二是改革目前的醫療收費制度，楊永強稱，在公帑有限的情況下，究竟公共醫療服務是以甚麼人為目標？現時高、低收入人士入醫院都收68元，這情況應否繼續？他認為應建立一套完善的豁免制度。

收費制度 改革重點

　第三是推行強制儲蓄計劃，楊永強指出，有需要讓市民在健康、有工作能力時儲蓄，使退休後可自行負擔部分醫療費用。他認為有關供款應該愈少愈好，「供款不用太多、太大，不要鎖死太多錢，只要足夠就可以。」

　他相信採用上述方案，可以應付到醫療開支的增長。他原本是期望在三至五年完成這套醫療融資改革，但現在只能留給繼任人參考。