[2004-10-15] 改善施政 重在實效
行政長官董建華昨日出席新一屆立法會答問大會。他在介紹特區政府未來三個工作重點時，特別就改善施政作出交代，強調無論特首或其他司、局長都必須更小心聆聽市民對公共事務的心聲，更直接了解普羅大眾的意見。董特首凸顯改善施政，既是加緊推動經濟轉型及做好07/08年政制發展工作的需要，也是對中央支持特區政府依法施政、提高管治水平的積極回應。
董特首提出的改善施政措施，大體可分為三個方面：一是傾聽民意，二是推銷政策，三是解決問題。這些安排能否達到改善施政、提高管治水平的目的，關鍵在於凓重實效。無論是各司局長定期進行區訪，直接與不同區的居民及有關地區組織會面及交談，聽取意見，還是定期上電台公共事務節目，解釋政策，加強與市民溝通，都不應該只是做做樣子，而是要將收集的民意帶到決策層面，實實在在解決問題。改善施政的措施只有取得實效，才能贏得市民的理解和認同，才可以說明管治水平得以提高。
特區政府在立法會沒有當然的多數票，因而主要官員透過富有實效的工作爭取民意的支持，顯得特別重要。這也是當初實行問責制，要求主要官員直接面對市民，貼近民情的重要原因。董特首昨日在立法會發言，顯示了一種注重實效的特點。他一開口就具體回應議員曾向他提出的建議，包括中區填海、兩個前市政局的工程計劃、政府的諮詢架構等等。他還一再要求問責官員就昨日議員提出的大量經濟民生問題作出跟進。如果所有的問責官員都能夠在落實改善施政措施方面多一些「實」的效果，少一些「虛」的姿態，特區政府的施政新風就會越來越多地呈現在市民面前。
不得不指出的是，香港立法會是議政立法的莊重場所，任何人進入立法會，就要遵守有關的議事規則。然而，梁國雄昨日又故技重演，將「街頭政治」搬進議會殿堂，完全不理會立法會主席的勸喻和裁決，視立法會的規則如無物，致使答問大會被迫暫停。梁國雄的所為，令議會蒙羞，令同僚不安，令市民反感，損害了立法會的形象。一個有規矩的、文明的立法會，不應該允許這種現象沒完沒了地重複發生。（文匯社評）
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