[2004-10-17] 小資料:世銀貧窮線 每天2美元
貧窮是一個複雜的問題,並沒有一致公認或客觀的定義。故通常各方對貧窮的定義都是來自其對貧窮線的釐定。例如世界銀行把貧窮線訂於最低的生活水平(每人每天1至2美元),而0ECD(經濟發展暨合作組織)主要國家則將貧窮線定義為可支配所得中位數的50%相較來看。
在本港,雖然過去10多年有許多民間團體不斷爭取,但政府仍然不肯制訂一條正式的貧窮線,故社會各界對貧窮的定義亦沒有共識。大致而言,本港社會服務機構及民間團體過往有以下3種釐定貧窮線的方向。
港貧窮定義無共識
第一種是生活模式取向(Living Style Approach)。這取向是以社會上所認同的飲食習慣、活動方式、居住環境及設施等生活模式內容去界定貧窮的範圍。第二種是標準預算取向(Budget Standards Approach)。這取向是根據專家的共同意見及所界定的各項生活的必需品,再計算出不同組別人士所需之最基本開支數額。第三種是相對標準取向(Relative Standards Approach)。這取向是以社會上某些反映生活水平的標準作為參照指標,從而計算出貧窮線的水平,而參照指標可分為收入及開支兩類。
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