[2004-10-20] 人行研中小企融資新策

　【本報訊】《新華社》引述人民銀行一份報告指出，金融機構對中小企業的資金支持不足，中小企業融資成本普遍高於銀行貸款利率。據消息人士透露，內地正在研究和制定《關於促進非公有制經濟發展的若干意見》、《中小企業信用擔保管理辦法》、《國家中小企業發展基金管理辦法》等政策，致力解決中小企業融資困難的問題。

　人行調查報告顯示，在目前中小企業取得貸款的成本中，銀行貸款利息只佔20%，加上抵押登記費用和風險保證金利息，中小企業取得貸款需支付的實際利率高達9%。

　中國人民銀行研究局副局長焦瑾璞認為，解決中小企業融資難的關鍵是建立風險分散與補償機制。只有在出資人能夠分享成功企業高回報的情況下，才可能願意承受其潛在的高風險。而股權融資本身就是一種風險分散與補償方式。股權融資不僅是中小企業板塊、創業板等場內交易市場的融資，還可在產權轉讓、技術轉讓等權益性場外交易市場進行。

重保護信貸人權利

　人行報告指出，加強信貸人權利保護是解決中小企業融資難的基礎。此外還要建立多層次支持中小企業發展的政策法律體系，建立多層次的銀行融資體系，建立多層次的資本市場，建立多層次的專業性中小企業投資公司，建立支持中小企業發展的配套措施等。