[2004-10-24] 專家倡中美設危機管理機制

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　圖為今年6月中國首個勞動部和美國認證協會雙認證培訓項目落戶天津。（資料圖片）

　【本報北京新聞中心記者廖雅猛23日電】美國國務卿鮑威爾明天下午抵華訪問，中央軍委委員、中國人民解放軍總參謀長梁光烈也將在下周赴美，預料台海議題將貫穿其中。鑒於兩岸局勢越來越嚴峻，中國人民大學國際關係學院副院長、權威美國問題專家金燦榮認為，中美兩國應針對台灣問題建立直接的危機管理機制，以防止兩國關係走向另一個方向。

　金燦榮表示，現時的中美關係經過10年的爭吵已經發展得較以往成熟。首先，中美關係中各種利益因素交織、各種力量牽制，其複雜程度給雙邊關係的穩定發展帶來一定的內在保證。其次，中美已經形成了一套較完整的管理機制，建立了五大聯席會議處理雙邊具體事務。再者，今天的中國隨著國力的增長已經變得更為自信，中美關係過去由美國單方面定義的局面已經改變。這三個因素影響下，中美關係因單方面利益變化受影響的程度在減少。

　最有可能擊毀中美關係穩定結構的威脅無疑就是台灣問題，金燦榮認為，針對島內非理性政治邏輯和「台獨」分子的冒險主義給台海局勢帶來的威脅，兩國有必要建立直接的危機管理機制，防止兩國關係走向另一個方向。

鮑卿訪華難有突破

　是次鮑威爾來訪，輿論普遍認為，回應對台軍售和促進兩岸對談將成為他此次訪問中的兩大任務。金燦榮說，不期待這兩大議題在此次訪問中有所突破，中美在這兩個問題上應該還是「各說各話」。

中美聯手可能性低

　就美國對台軍售問題，中國政府的表態已經非常清楚，金燦榮說，鮑威爾如果回應這個問題，將更多地援引美國國內法案，從美國立場上再作辯護。「至於兩岸復談，在缺乏一個中國原則的基礎上，復談是不可能的。」

　早前美國國務院就台灣問題作出不尋常表述，被輿論解讀為中美將聯手處理台灣問題。但專家認為，中美在台灣問題上的目標迥異，對台海局勢現狀的理解不同，使用的控制手段也不同，這些差異使得中美兩國政府真正「聯手」的可能性不大。此外，鮑威爾訪華期間，雙方預料還將討論朝核六方會談等問題。