[2004-10-24] 四萬億國資定歸屬

　【本報訊】據經濟觀察報23日電：據悉，在全國範圍內，處於沒有明確歸屬的「監管真空」的行政事業性國有資產，共有約4萬億元之巨（財政部2002年底數據）。這是因為去年成立的國資委只管經營性國有資產，行政事業單位的國有資產在之前的國資局撤銷後，就沒有再明確其歸屬和管理方式。

　直至今年9月，這部分涉及上百萬戶單位、3,000多萬人、佔中國國有資產總量約35%的資產，終於有了確定的歸屬。國家財政部已於今年9月在其行政政法司與科教文司，分別組建行政資產處與事業資產處兩個新部門，專司行政與事業單位資產的管理工作。據悉，兩個新部門雖在9月已經組建，但該信息最近才開始向外界透露。

　而在此之前，中央並未明確與統一行政事業單位資產的歸屬與管理方式，各地政府、甚至各行政事業單位，因此都依照各自的方式管理經營這部分資產。有專家指出，正是這種國家投資、卻無人負責的體制，導致行政事業單位資產普遍存在利用效率極低、浪費與流失非常嚴重的狀況。