[2004-10-28] 港商獲零關稅更多更快

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　【本報訊】(記者　李永青)內地與香港昨簽訂CEPA補充協議，為第二階段零關稅產品定下原產地規則，其中74%產品將採用香港現行以工序釐定的原產地規則。協議並容許擬在港生產的產品獲確認投產後，不用再等一年，便立即可享零關稅，比第一階段規定的日期有所提早。

　商務部副部長安民與財政司司長唐英年昨在港簽訂CEPA補充協議，CEPA第二階段713項零關稅產品，74%以香港現行工序為準，11%採用「稅號改變」標準，僅7%產品以30%附加值為原產地準則，其餘8%產品屬魚產水產產品，因其情況較特別，故以出生地、飼養期、捕撈水域等釐訂其原產地規則。

已為港商爭取最大利益

　安民和唐英年昨早舉行CEPA聯合指導委員會第四次高層磋商會議後，簽署了有關法律文本。該法律文本包括三份附件，分別為：可享有零關稅的新增產品清單、相關產品的原產地規則以及進一步開放服務貿易的措施。

　香港工業貿易署署長楊立門昨在記者會表示，是次協議有兩大突破點。首先，74%產品以香港現行工序為準，高於第一階段的68％，令很多港商毋須作額外的投資，便能享受零關稅。同時，CEPA首階段有14%產品採用30%附加值為規則，但第二階段只有7%產品，已為港商爭取最大的利益。他強調，30%附加值的要求，相對其它非優惠協議，已是非常之低的要求。

產品獲確認即享零關稅

　另一突破點，是在雙方確認擬生產產品投產後，製造商便立即可享零關稅，這將令港商更短時間內可享受零關稅，亦可以鼓勵商界加快落實新投資。因為原本CEPA第一階段的內容，擬在香港生產產品，要經雙方確認投產後，要在獲確認後的翌年1月1日起才可享有零關稅。

　但他強調，今年擬在港生產之產品，並已確認投產後，仍待明年1月1日才可獲零關稅。楊立門特別提及，由於首次與內地磋商魚類水產之原產地規則，鑑於這些產品的特殊性，在釐訂規則時，獲內地同意採取較寬鬆的準則。他承認，香港水域太細，若只局限香港水域，根本難有作為。

CEPA令企業市民受惠

　被問及鐘錶界一直爭取將原產地規則，由附加值改為工序，楊立門強調，是次協議是釐訂第二階段產品原產地規則，而鐘錶屬第一階段產品，不在此限，但該署將繼續替業界向商務部爭取最有利的條件。他說，除了鐘錶界要求改變原產地規則外，未收到其它行業有類似的要求。

　楊立門表示，CEPA在今年一月實施至今，已批出2,350張原產證，貨值逾8.5億元。目前已有約千名香港市民，在廣東省內以個體戶身份經商，反映CEPA令不少企業及市民受惠。此外，雙方還將通過已建立的聯絡機制，繼續商討進一步開放貨物和服務貿易。有關貨物貿易方面新增產品零關稅申請及其磋商的新一輪工作，將於明年一月展開。