[2004-11-03] 考察美國大選：感想與啟發

■李慶四博士　中國人民大學國際關係學院副教授

　應「中美教育交流張福運基金會」之邀，來自東北大學(瀋陽)美國研究所的戴東東博士、復旦大學美國研究中心的孫哲教授、南開大學美國研究中心的張睿壯教授以及上海交大環太平洋戰略和國際關係研究中心的壯建中教授一行，於9月27日起對美國首都華盛頓和東南部城市邁阿密進行了一次短暫而緊張的美國大選考查訪問活動。隨行的還有已先期抵達的代表團觀察員、上海《東方早報》的記者劉依女士。作者本人早已於8月底抵達美國，這次是以在美訪問學者的身份應邀參加代表團在華盛頓的一些活動。

　中國考查美國大選代表團之所以能夠成行，是與「中美教育交流張福運基金會」的盛情邀請與精心安排分不開的，特別是副會長張之香大使功不可沒，基金會工作人員肯布里小姐付出了巨大的努力，並全程陪同。

美機構首邀中國學者實地考察

　據肯布里小姐介紹，這次邀請中國學者代表團前來觀察選戰的主要目的，在於它是加強中國的美國問題研究的絕好機會，學者們可以與關注或參與美國大選的學者及政客進行直接面對面的溝通與交流，特別是與共和黨、民主黨大選有關的一些重要人物的會見，為中國學者提供了研究美國選舉政治的十分寶貴的第一手資料。總之，基金會邀請中國代表團的總體目標就是加強中國學者的美國問題研究，首先是增進對美國大選政治的了解。

　致力於在中國推動美國問題研究的「中美教育交流張福運基金會」目前在中國大陸有22家大專院校和研究機構作為其會員單位，範圍幾乎遍及全中國。這次代表團的成員都來自其會員單位。

有助推動中美關係進一步改善

　所以，該基金會邀請中國考查美國大選代表團可謂正是基金會的根本宗旨之一，儘管邀請的時間可能具有特別的意義。這顯然是由於中美關係最近一段時期總的看還是相當穩定的，雖然不是沒有分歧與衝突，但大的局面不受影響，雙邊關係更為成熟，正如美國國務卿鮑威爾所說的，目前的中美關係是30多年來最好的。

　其實，作者本人可能就是中美關係改善的最好見證人之一。1998年我曾經作為中國大陸第一個被美國國務院邀請參加美國政治制度暑期班的中國人(此前近10年的邀請多是俄羅斯和東歐國家的學者)；6年之後的今天，我又是第一個被美國國務院邀請、通過給美國國會議員做助手的方式來實地觀察、研究美國立法程式的中國人(本年度另外三位學者分別來自捷克、印度和墨西哥)。

　當初在申請過程中，我就曾想美國的政治制度確實夠開放的，居然能夠允許一個來自其自稱為競爭對手國家的學者深入到它的政治活動中心地帶！儘管它不會把重要而機密的立法過程(特別是國防和安全)都展示出來，但也足以反映出美國人對自己政治制度的自信程度，其目的無疑是要向人炫耀其政治成就。我在想，如果有一天我們也能邀請外國人到全國人大常委會做助手該有多好！

美國的大選—有錢人的遊戲

　總之，我想自己的經歷(包括本次考察大選)從一個側面證明了在雙方貿易等利益不斷增加的情況下，美國官方希望加強中美兩國之間的交流、增進兩國人民之間了解的基本態度，這種不斷加深的互動勢頭顯然是雙邊關係進一步改善的結果，又必將推動進一步的關係改善進程。至於有人擔心美國的目的在於輸出自己的制度，我認為這完全是沒有必要的，因為我向來都認為影響是相互的，何況別人真正好的東西是不應該拒絕借鑒的，否則我們的對外開放就沒有意義了。

　作為中國學者，觀察美國大選特別是大選辯論的感想很多。雖然美國的大選被稱為有錢人的遊戲，是耗費驚人的金錢政治。但是，我們似乎不應只強調一個方面而忽視另外一個方面。本人一向認為，大概在人類真正進入共產主義社會之前是不能否認或忽視金錢對政治的作用的，這就是馬克思的物質決定論吧。所以，無論它是否是金錢遊戲，只要人們能夠遵從一個共同接受的規則，只要廣大民眾也承認這樣的規則及其產生結果的權威性，我想這樣的遊戲或許是不得已的選擇。而且競選所花費的資金沒有一分來自國庫，由於都是民眾自願捐出的，他們當然不會介意這筆開支。何況捐款也是民眾關心國家政治生活的表現，更是進行愛國主義教育的實踐。此外，這種來歷必須明確的捐款是受到嚴格規定制約的。

在職總統競選時與對手平起平坐

　在三次辯論中，布殊這位在世界舞台上呼風喚雨的強權總統，在競選舞台上卻遇到了真正的對手，有時居然顯得詞不達意、力不從心、缺乏自信，真讓人感覺他對外是英雄對內是狗熊。 （二之一•待續）

　(作者現在美國首都華盛頓作富布賴特訪問學者，主要通過給國會議員做助手的日常工作，觀察和研究美國立法機構的決策過程)（文匯論壇）