[2004-11-09] 中國財政政策 積極轉穩健 放大圖片
8日，正在上海舉行的第七屆國際特許經營巡展吸引眾多海外知名特許經營品牌參展。 （中新社）
【本報北京新聞中心記者楊帆、彭凱雷8日電】中央經濟工作會議即將召開，種種跡象表明，中央宏觀經濟政策將出現重大調整：自1998年起實施6年之久的積極財政政策將壽終正寢，取而代之將是穩健的財政政策，6年來積累的一定程度的赤字將從明年開始逐年減少。
即將召開的中央經濟工作會議令海內外矚目，該個會議將一攬子部署下一年年度各項經濟工作，並為明年宏觀經濟政策定調。積極財政政策如何轉型成為海內外人士關注和揣測的焦點。不少海外財經界人士認為，根據財政部部長金人慶年中講話來看，積極財策將被中性財策代替。
不會提「中性財策」
但根據財政部樓繼偉副部長6日作出的演講，以及國家發改委明年宏觀經濟報告透露的信息看，中國將不會提「中性財政政策」，而是將以「穩健的財政政策」為明年宏觀經濟定調，這箇中的差異透露出的信息值得留意。
接近政府人士分析，實施積極財政政策6年來，已積累了一定程度的財政赤字。明年財政政策將轉型，但受歷史包袱所累，穩健財策實施的首年度（2006年）並不可能大幅度削減赤字，將採取逐年適度𢓭減的辦法。今年財政赤字高達3,198億元，全年的國債發行規模高達7,022億元。這樣的財政赤字和國債發行規模一下子降下來，顯然是不可能的。
政策轉型呼聲達三年
此間觀察家指出，積極財政政策出台的背景是97年的亞洲金融危機，旨在克服通縮擴大內需。自01年以來，官方與學界有關積極財政政策淡出的信號不斷，但積極財策始終難改，主要是一直未有一個合適的契機。而此次宏觀調控旨在解決經濟過熱遏制通脹蔓延，積極財政政策趁此做出調整，正是契合國內外經濟整體運行形勢的轉變。
|
放大圖片
