[2004-11-10] 「加工貿易」進出口免稅

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　志成廠報關員李某在家中被抓獲。

　【本報珠三角新聞中心記者鄭海龍、通訊員曹勇、蔡志明深圳9日電】是次走私案件，主要是一些不法分子利用國家「以進養出」的政策，成為倒賣進口原料牟取暴利的途徑。

「以進養出」政策被利用

　「加工貿易」是進料加工和來料加工的合稱，是國家對外開放以來，採取「以進養出」的政策，支持鼓勵產品出口，提高出口產品質量和檔次。在加工貿易中，國家對從事加工貿易的企業給予免繳納進出口關稅、進口環節增值稅、消費稅等多項優惠的稅收政策，一些不法分子卻假借開辦加工貿易工廠、企業，利用現行的種種稅收優惠政策，採取少報多進、多報少出、倒賣進口原料等手段在加工貿易渠道行走私之實，瘋狂牟取暴利。據統計，今年前三季度，深圳海關共立案偵查加工貿易渠道走私犯罪案件39宗，立案案值近6億元，涉稅達到1.51億元。其中，今年偵破的新美意特大走私案，是深圳海關歷史上在加工貿易渠道偵破的案值、涉稅額最大的一宗走私案件。

　由於來料加工企業的產品必須出口才能完成核銷，本案中的港籍主要犯罪嫌疑人楊某又不惜血本從內地收購了大批偽裝度極高的高級成衣，冒充新美意廠的產品進行出口，以此種手法欺騙海關，逃避監管。在短短兩年的時間裡，楊某利用新美意廠的合同進口了大量保稅皮料。楊某在開辦新美意廠的同時，以自己母親的名義開辦了志成製衣廠，用與新美意廠相同的手法走私保稅皮料。