[2004-11-11] 全港12自然保育點即揭曉

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　米埔生態價值豐，被政府列入全港最具價值的生態地點。(相片提供：梁偉琪/自然基金)

　【本報訊】（記者　羅敬文）本報獲得的消息透露，政府最快將於今日公佈自然保育政策，涉及12個經當局評估後最具保育價值的地區，當中以米埔拉姆薩爾濕地位列榜首，成為最具生態價值的地點。環境運輸及工務局已從環境及自然保育基金委員會申請首批500萬元撥款，推行生態保育管理試驗計劃，讓民間團體從中挑選2處地點，與土地擁有人簽訂管理協議。

　消息人士指出，環境運輸及工務局局長廖秀冬將親自公佈自然保育政策。自當局在去年中提出自然保育政策檢討，已重新評估個別地點生態價值的計分制比重，並計算出全港最具生態價值的12處地點，當中包括米埔拉姆薩爾濕地、后海灣濕地、塱原及河上鄉、沙螺洞及屏山村、鹿頸、鳳圍、榕樹澳、烏蛟騰、大蠔、深涌、梅子林，以及嶂上。

　據透露，雖然去年已有報道指出12處具生態價值的地點，不過經過當局多次研究，並重新調整評分制的標準。當局最後經修訂後，決定提高獨特生境和生物多樣性所佔分數的比重，使去年盛傳榜上有名的長沙被剔出排名榜，取而代之的便是嶂上。

先擇兩處推行試驗

　他又指出，政府日前已向環境及自然保育基金委員會申請首批500萬元撥款，讓民間團體申請，挑選兩個高生態價值點，與土地擁有人簽訂管理協議，推行生態保育管理試驗計劃，當局也會成立保育小組監察撥款運用情況。土地擁有人須容許民間團體在其土地進行保育工作，加強生態保護；至於民間團體則須進行監察，確保協議得以妥善執行。

　消息又透露，政府也循公私營合作方式，讓私人發展商在具重要生態價值的地點，進行有條件發展，只容許發展商在該地點中生態較不易受破壞的部分進行發展，但須負責長期管理和保育該地點的其餘部分。當局認為，這既可滿足自然保育的需要，又可符合發展需求。

與發展商公私合營

　對於有擔心政府公佈生態熱點後，有個別生態熱點會遭人惡意破壞，從而希望該土地被剔出排名榜。消息人士強調，當局已有準備，即使某地點生態價值受蓄意破壞而貶值，也會繼續堅持在該處做保育工作。當局還進一步促請社會人士愛惜大自然，不要作出任何破壞生態的行為。

收地需二百億港府已排除

　【本報訊】（記者　羅敬文）全港最具生態價值的12個地點，涉及約3,500公頃土地，當中更有近1,000公頃涉及私人業權。若政府以收地進行保育，至少也需200億元。消息人士指出，雖然收地將有利於自然保育，但所涉及的龐大財政開支，將令政府難以負擔，故已排除此可行性。

　消息人士透露，根據政府訂定的全港最具生態價值的12個地點中，僅后海灣濕地佔地已達1,000公頃，有近60%，即598公頃土地更屬私人擁有，是眾多地點中私人土地最集中的地方。至於剩餘的近400公頃土地，則分散於其餘11個地點。

　雖然私人土地較為集中，但若以收地方式進行保育，將涉及政府龐大開支，對政府財政帶來沉重負擔。根據政府現行的補償率計算，收回和清理所有私人土地的費用估計約為200億元，當中還未包括管理收回的地點所需的經常費用。

　消息人士又指出，因絕大部分有重要生態價值的土地均位於農地之上，當局認為現行條例已保護不少重要自然生境。根據《城市規劃條例》，已規管個別地點的土地用途，例如住宅發展或自然保育，規劃圖註釋更列明每個地帶經常准許的用途。即使當局在考慮更改土地用途的申請時，城規會會考慮該地點生態價值及其他相關因素，使自然保育地帶的准許用途頗為有限。

建消閒中心恐毀深涌生態

　【本報訊】（記者　羅敬文）全港12幅最重要生態保育地之一的西貢深涌濕地，已經進行剷草及翻土工程，準備發展為消閒活動中心，並計劃闢作高爾夫球場。環保團體綠色力量指工程已對深涌造成嚴重的生態災難，環境諮詢委員會成員吳祖南建議政府應以換地形式，容許發展商在其他地方發展，但同時須兼顧深涌濕地的日常管理。

數月前又發現稀有品種

　西貢深涌擁有極高生態價值，除擁有本港獨有的「香港鬥魚」及「芒虎魚」外，也有較少見的白腹海鵰和蛇鵰。不過，深涌濕地卻早於1998年前已大興土木，荒廢稻田和漁塘至今已盡失。西貢深涌濕地業主新鴻基地產指較早時已將深涌土地出租給村民。因假日有不少市民前往深涌遊玩，當地村民構思營辦消閒活動中心，計劃開辦釣魚場、單車徑或高爾夫球場的消閒活動中心。

　綠色力量科學及自然護理總監鄭睦奇表示，自工程展開後，部分紅樹林被砍伐，現剩餘的河流溪澗。雖然深涌面對生態災難，但「爛船都有三斤釘」，數月前更先後發現罕有的「細灰蝶」和首次在深涌樹林發現稀有的貓頭鷹「褐魚鴞」，足證深涌濕地仍有高度生態價值，建議政府應將深涌列入具特殊科學價值地點，不再使剩餘的生態繼續受到破壞。

環保組織籲多投放資金

　環境諮詢委員會成員吳祖南表示，深涌的高爾夫球場工程毫無疑問對該處生態造成嚴重影響，但政府在執行保育政策時，應考慮與地產商進行公私營合作，並進行換地，讓發展商在另一地點興建消閒活動中心，但仍須保育深涌濕地。

　不過，綠色力量則指要恢復該處濕地功能絕非易事，所需的費用可能較破壞時的費用相差10多倍。鄭睦奇表示：「破壞容易，恢復困難！」政府應提供足夠資金，讓非政府機構與發展商合作，展開深涌濕地保育工作。不過，他表示，暫時仍須視乎有關撥款的詳情，待研究後才決定是否參與深涌保育的工作。

生態多樣化：米埔點只雀鳥咁簡單

　【本報訊】（記者　羅敬文）全港最高生態價值最高的地點米埔，以鳥類天堂見稱，佔全港72%的雀鳥品種，包括全球瀕危雀鳥黑臉琵鷺。除雀鳥外，還可發現不同種類的哺乳動物、無脊椎動物。世界自然(香港)基金會相信，米埔擁有著多樣性的生態環境，提供不同種類生物棲息，使米埔成為全港生態價值最高的地點。

候鳥重要的補給站

　每年，約有200萬至300萬頭鷗、鴨、鷺及涉禽等水鳥從華北、蒙古及西伯利亞的繁殖地飛往東南亞及澳大利亞的越冬地。牠們倚賴遷徙路線上的中途站停棲、覓食及儲存充足的能量，為餘下的長途旅程作出準備。米埔及后海灣內灣一帶的濕地便是重要的補給站。

　米埔與毗鄰的后海灣的紅樹林面積達400多公頃，更擁有佔地45公頃的蘆葦叢、基圍面積更達240公頃。

　根據近年的發現，米埔是無脊椎動物的重要生活環境，過往曾錄得超過20種科學界新發現的無脊椎動物。單在米埔的蘆葦叢便找到400多種無脊椎動物，當中更包括瀕危的蜻蜓。至於哺乳動物，更錄得水獺、穿山甲、中國豹貓、食蟹、七環印度小靈貓、板齒鼠及蝙蝠等。

　世界自然(香港)基金會米埔自然保護區經理楊路年表示，米埔是全港最大面積的濕地。每年冬季，多達68,000頭雀鳥在米埔濕地越冬，然後在春季飛返北面的繁殖地。

　春秋兩季是候鳥的遷徙季節，更有約20,000至30,000頭飛禽到訪米埔及后海灣內灣一帶的濕地。

12個生態保育熱點簡介