[2004-11-18] 國產軟件附加值須過半

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　國內的軟件開發近年有了顯著的進步。 （網上圖片）

　【本報北京新聞中心記者彭凱雷、李雪穎17日電】中國政府採購國產軟件標準定義預計將於今年底前出台。據權威消息人士透露，國產軟件可能被界定為50%以上的附加值在中國完成。這意味著微軟等外國軟件巨頭要在中國內地實現「本土化」，其軟件產品在中國內地的開發成本須不低於總開發成本的50%。

　本報從美國方面獲悉，美國商務部等部門已經拿到《軟件政府採購實施辦法》草案，對其中的國貨定義深表關注。據透露，美國商務部緊急派出高層官員將於近期飛赴北京，與信息產業部、財政部主管官員展開斡旋。此外，歐盟有關方面官員亦緊急約見中方官員，商談國貨標準事宜。

　消息人士透露，目前焦點就在軟件國貨「50%以上」的定義上。最終方案能否堅持住「50%以上」這一門檻，目前很難講，這要看中美官員間的談判和磋商情況。他認為，一般都是美國駐華使館官員來找信產部或財政部官員談，如果這次是美國商務部派出要員，可想見他們還會提出一些條件來要挾。

能否守住門檻暫難料

　據中央部委消息，由財政部會同信息產業部聯合起草的《辦法》已經在本月8日形成相關草案下發企業，而這份已經形成書面材料的草案除確定本國軟件的認定辦法外，也明確了對非本國軟件列入《優先採購的非本國軟件目錄》的基本條件。有關人士表示，企業反饋意見將於近日彙集到信產部、財政部方面。

視六因素購國外軟件

　中國財政部官員亦指出，政府採購並不是只採購本國軟件，對長期以來對中國軟件發展起到積極作用的非本國軟件企業的優秀軟件產品也有需要。對於哪些外國軟件企業將納入到中國方面的優先採購的考慮範圍，有關人士透露，國家財政部將出台相關方案對這些企業進行「打分」。加分因素包括：

　1.非本國軟件提供商在國內進行的累計投資；2.設立研發機構增加研發投入；3.每年培養具有中高級資格證書的人才；4.向中國轉移軟件核心技術；5.在中國每年進行軟件外包加工的數額；6.每年用於中國境內的資金佔其在中國境內營業額的百分比以及年利稅等。