[2004-11-20] 機管局私化後收費受關注

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　據英國運輸研究所進行的評比，香港在主要國際機場中收費排第44位，低於平均水平。

　【本報訊】(記者　麥沛天)就機管局準備進行私營化的建議，立法會經濟事務委員會將於下周一進行討論。雖然機管局私營化後的收費及有關監管模式仍有待商討，但業界都頗關注香港機場日後的收費水平。

必須顧及社會投資

　中大航空政策究研所副主任馮嘉耀認為，機場收費的釐訂，除了按商業原則考慮外，亦需要顧及社會投資。他解釋，因為機場是基建投資，並與物流及旅遊業有密切關係，對經濟有相當重要性，故亦應考慮有關因素。根據資料顯示，航空業增加值(包括航空運輸、相關行業，貿易服務和旅遊業)佔02年香港本地生產總值達11.3%。

　馮嘉耀強調，機管局私營化時不應只著眼於機場收費及資產回報率，應從整體經濟以宏觀角度考慮，在資產回報及社會投資中找平衡點。他又說，機場的回報率，其實受其國際航空網絡及服務水平所影響，國際網絡越強，要提供越高質素的服務將涉及更高成本，故回報率會相對較低，以香港機場現時的情況而言，低於2%的資產回報率實屬可接受。

低於2%回報可接受

　另外，雖然政府向立法會提交的諮詢文件指出，機場費用僅佔航空公司營運成本約4%，而且航空公司都是按空運客貨需求而行事，沒有有力證據顯示機場費用會左右航空公司選擇目的地的決定。但馮嘉耀認為，航空業競爭激烈，如果機管局調高收費，難免會減低吸引力。