[2004-11-21] 西九龍項目五大爭議
【本報訊】近來,圍繞西九龍項目,社會各界發表了各種不同意見,歸納起來,爭議主要來自五個方面:
一、用文化包裝地產,最終只會淪為地產項目?
批評聲音指,西九龍的文藝項目由地產商「操刀」,等於由外行人管理內行人,最終只會如數碼港般,不能做到項目發展的原意,反而淪為「塞錢入發展商袋」的地產項目;有建築界人士更批評文化只是地產商的入場券。
為免外界誤以為地產商只以利益為上,競投該項目的各財團重點宣傳建議書中的文化藝術項目,並紛紛找來本地及世界的建築及文化界「猛人」助陣,與國際知名的文化藝術管理專業機構合作,爭取世界各國知名博物館的合作,盡顯為香港注入文化新動力的決心。而政府方面亦一再強調西九龍並非純粹地產項目。
二、天幕華而不實?
天幕設計出自於英國名設計師Norman Foster的手筆。天幕長達1公里,高40層樓,佔西九龍發展區的55%,造價約40億元。
批評者指,天幕華而不實,價錢昂貴之餘,在風災、火災或發生結構問題時可能帶來極大的損失,再加上長年累月的清潔費用,最後將得不償失。
政府官員表示,天幕能有效控制該建築物的高度,降低地積比,確保文藝區有足夠的空間。而三間入圍的公司均強調,在天幕的結構及防火等各方面都有專業和足夠的評估;天幕採用最新科技的環保材料,能自動儲水、清洗,並附有太陽能設計。
三、地積比高,商業味道重?
三間入圍的公司所建議的地積比分別為:2.5倍(恆地的香港薈萃)、3.28倍(長實和新地的活力星國際)、4.2倍(信和、九倉和華置的藝林國際),比政府建議的1.81倍高。住宅面積上,香港薈萃294萬呎,活力星國際700萬呎,藝林國際800萬呎。有測量師曾估計,商住項目將為活力星和藝林帶來起碼500億的收益。批評聲音因此指,項目商業味道太濃。
對此,曾蔭權多番強調地積比不會照單全收。房屋及規劃地政局官員也多番強調,如發展商的地積比偏離政府指引的1.81倍,都需要有足夠的理據;政府可按機制與發展商磋商地積比問題。
四、單一招標,明益地產商?
有學者指西九龍項目的面積達40公頃之多,地皮價值高達1千億元,單一招標,等於讓地產商淨袋千億元,再加上幾百億的商住樓宇進帳,政府有向發展商輸送利益之嫌。有議員和建築業界人士建議政府要分階段發展西九,不能將整個項目交由單一發展商發展。
曾蔭權昨天特別強調,不可能存在政府向發展商輸送利益的問題。
五、透明度不足,未有足夠諮詢
文化界人士批評,政府在決定西九龍的土地用途時獨行獨斷,沒有廣泛諮詢市民意見;招標後挑出建議書才進行公眾諮詢,是本末倒置的做法。而政府下月中進行公眾諮詢時展館場地太小,展期太短,公眾未有足夠的時間發表意見。測量師學會會長謝偉銓曾指計劃的審批過程欠缺透明度。
政府收集意見後,已決定將諮詢期延長至明年三月底。房屋及規劃地政局副秘書長區璟智重申當局以技術、營運、財務、維修、管理等方面準則審批入圍建議書,確保以興建文藝設施為大前提。而各大發展商則表示會另外召開研討會、講座以及在旗下的商場進行展覽,向公眾介紹建議書內容,聽取各界意見。
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