[2004-11-28] 黑瞎子島勘界料明年啟動 放大圖片
【本報訊】據《國際先驅導報》26日消息：中國和俄羅斯於本月14日在北京簽定《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於中俄國界東段的補充協議》，兩國4,300公里的邊界問題至此解決。中國社會科學院俄羅斯問題專家姜毅表示，如果一切正常，明年下半年估計可以開始勘界。
據俄羅斯媒體報道，在東段邊界中，包括一直由俄方管轄的黑瞎子島的一半，以及銀龍島的全部劃歸中方。一位不願具名的專家稱，文件的簽署為談論這些島嶼開發的遠景提供了法律保障。
據黑龍江省撫遠縣公安局下屬的武警邊防大隊工作人員說，目前移交工作尚未開始。由於目前黑龍江和烏蘇里江已經冰凍，因此曾經在江上出沒的俄羅斯炮艇已經撤走。至於這是否與兩國簽定協議劃分黑瞎子島有關，該工作人員說：「這個問題我無法回答。」
俄羅斯炮艇已經撤走
中國社會科學院俄羅斯問題專家姜毅說，有關領土移交問題要經過中方的全國人大和俄方國家杜馬批准通過、並由雙方共同勘界之後，才能進行正常的移交手續。他認為，明年上半年兩國議會有望批准協議，如果正常的話，明年下半年估計可以開始勘界。
至於勘界時間，專家認為，此次勘界地段不大，從技術上來說，一個月就可以完成，最多不過兩個月。堪界完成後，俄方應遷走中方境內的人員和財物，在移交過程中雙方的溝通是必須的。最大的因素是俄方國家杜馬是否認可。
兩三年內料不會開發
關於是否在島上駐徧邊防部隊的問題，姜毅表示，如果在島上建立口岸的話，就應該有邊防部隊，而且邊界管理會相應比較寬鬆，便於邊民開展貿易。此外，專家表示，黑瞎子島由於具有距離俄羅斯遠東第一大城市哈巴羅夫斯克非常近的特殊性，中方即使駐軍，數量也不宜過大，要照顧到俄羅斯的情緒。
專家表示，中俄共同開發黑瞎子島不僅有經濟因素，還有政治因素。姜毅說，解決枝節問題也同樣考驗兩國的互信程度、開放心態和共贏意識，具體問題取決於兩國的落實情況，從目前狀況來看，兩到三年內中方不太可能開發兩個島嶼。
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