[2004-11-28] 民建聯支持制定政黨法

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　蘇錦樑初試啼聲表現出眾，已被譽為民建聯明日之星。 (劉國權 攝)

　【本報訊】（記者　曾少妍）雖然特區政府的初步傾向，是不會效法其他國家及地區制訂「政黨法」，但民建聯政制事務副發言人蘇錦樑強調，制定政黨法有助政黨長遠發展，但有關法例必須公平及具透明度，以免成為政黨障礙。而有部分政黨代表則對制定政黨法有保留，聲言中央及特區政府對本港的政黨功能「不清楚」，亦不重視政黨發展，故政黨只能自行加強角色。

　多個政黨代表昨日出席香港大學舉辦的政黨發展論壇，探討香港政黨發展前景及政黨法問題。民建聯代表蘇錦樑在會上指出：香港政黨無論在政策研究及會員參與方面，仍有漫長的路要走。

港政黨發展「嬰兒階段」

　他解釋，香港參政人口甚少，即使民建聯在三大政黨中成員人數最多，亦僅有2千名成員，顯示本港政黨發展仍處於「嬰兒階段」。同時，目前政黨的政策研究也流於低層次，往往集中探討與立法會議題相關的問題，犧牲研究長遠政策方案，有些黨員更為求增加宣傳效應才作研究，限制了政黨成長。

　蘇錦樑相信，倘本港能制定一套公平政黨法制，將有助政黨長遠發展．他亦贊成提高政黨的透明度，並把各黨派的帳目情況公開。他笑說，有些政黨資源較豐富，籌款能力較高，但這並不是罪行，各黨派積極爭取捐款做研究也是正常情況。他亦笑稱，現時傳媒只傾向採訪「誰人接任楊森一職」等表面的政治新聞，但關於政黨理念的報道卻甚少，建議政黨加強利用傳媒，強化市民對政黨全面的認知。

楊森對政黨法有保留

　民主黨楊森則在論壇上聲言，中央及本港政府只視政黨為「控制香港的工具」，倘香港沒有全民普選，政黨的前景便不理想。他又稱對政黨法有保留，憂慮特區政府若有權制定有關法例，反而會加強對政黨發展的拑制。前線的劉慧卿則稱，特區政府不重視政黨發展，政黨只能自行加強角色。她又表明，本港政黨欠缺全面政綱，往往只倡議一兩項議題，難以吸引人才參政。

學者：各自為政難發展

　學者馬嶽則指，政府官員常常認為政黨只顧自身權利，對政黨存有偏見，阻礙了政黨發展，他還以「划龍舟」為喻，笑指香港只有2至3個政黨在划船，各黨方向又不同，各有各划，令政黨發展更難。學者張炳良態度卻比較積極，坦言本港雖然未有全民普選，但不代表政黨前景黯淡。他強調爭論無助前進，反要積極加強政黨發展。