[2004-12-04] 業界：丟空舖位等發牌「好傷」

　【本報訊】對於當局正研究向食肆發牌時，以食肆有否無牌經營的紀錄作為考慮，業界表示反對，但有立法會議員認為政府應增加無牌經營的罰款，以收阻嚇之效。飲食界立法會議員張宇人及餐飲聯業協會會長伍德良反對建議，認為措施未必有效。伍德良認為簡化發牌程序才是治本方法。他表示，在實際環境中，店主很難租了一個地方丟空等發牌，因為一個月要付出幾十萬租金另加工資；現時當局沒有定下確定日子，店主難以預算何時可獲發牌。

等數月始獲暫准牌照

　食肆由申請至領取所有牌照合法經營，差不多需時一年。飲食界表示，政府加快審批速度和盡快發出臨時牌照可避免出現非法經營的情況，進一步加重刑罰只會令業界經營更加困難，令業內20多萬從業員的生計難獲保障。

　食肆現時向食環署提交表格申請牌照至獲發暫准牌照，最少需要個多月時間，期間要經食環署審核設計圖則、由食環署聯同消防處及屋宇處作實地視察，若符合條件，三個部門申請審查小組會議就會發出發牌條件通知書；申請人再要提交認可的符合規定證明書，包括衛生、樓宇安全、消防及通風系統，食環署才會簽發暫准牌照，有效期為6個月。

　有飲食界人士指出，相對日本只需數天就能取得臨時牌照，本港的發牌時間太長，很多食肆只需一個月裝修，為免納空租及白支人工，都會偷步開業，部份食肆更視無牌經營的罰款為經營成本的一部份。

　然而，立法會食物安全及環境衛生委員會主席李華明表示支持建議，並提議加重刑罰及盡快巡查獲發臨時牌照的食肆。雖然無牌經營最高可被判罰5萬元、入獄6個月及每日罰款900元，但食環署資料顯示，過去3年，法庭對無牌經營食肆的平均罰款只為6,500元。