[2004-12-11] 九成員工申報開支無收據 放大圖片
劉江華支持譚香文要求與會者守規矩。 (趙焜崗 攝)
【本報訊】英基雖然已通過收緊員工申報開支範圍,例如員工活動不得申報,但規定要待明年4月方正式實施。立法會政府賬目委員會公開聆訊中,多名議員質疑英基的改革決心。英基署理秘書兼行政總監莊保衡否認,員工經常濫用應酬償還制度,並表示過去規例容許校長將員工活動開支申報,基於校長反對協會年中突然更改上報制度,因此協會作出讓步。
另外,英基委任3人審計小組將在今年年底,向總部呈交初步的英基核數報告。
民建聯劉江華批評,9成英基員工在申報開支時,沒有呈上收據,甚至有員工在沒有證明下申報500元的士開支。莊保衡否認,英基人員濫用應酬償還制度,但承認有改善空間,只是資料紀錄保存不當。不過,審計署署長鄧國斌重申,上述數據反映英基人員濫用開支。
三人審計組年底交報告
主席麥列菲菲表示,由非英基人員組成的3人小組,成員擁有豐富期貨證券市場運作經驗,亦有任職香港大型會計師行的會計師。小組於12月1日開始全盤英基賬目檢視工作,日後亦會制定賬目呈報程序。
她強調,未來英基會以節省開支為首要任務,小組會力求將資源節省。麥列菲菲說:「我們不會只接受學校出現盈餘,而是希望學校出現5百萬盈餘時,盈餘是否可以增加至1千萬元。」英基又設立中央電腦系統處理學校財政,希望有效監管財政運作。
針對過去英基只有1名全職員工負責校內內部賬項審計,有議員擔心,英基每年賬目超過10億元,英基是否有足夠人手及專業知識處理賬項。麥列菲菲表示,英基總部開支每年只佔英基總開支的4.1%,因此正研究總部是否有需要增聘相關人手,但會積極研究找尋義務人手。
財政預算未與發展掛鉤
另外,英基每年某一段時間,都需要向銀行透支以應付開支。莊保衡表示,英基因透支需要繳付6千至36萬多的利息開支,但尚算管理現金流量最有效的方法。他承認,總部沒有規定學校將盈餘納入總部賬目,但總部已要求銀行檢視與英基相關的全部戶口結餘,希望日後可以利用最少透支額,計算繳付利息數額。英基部分學校未有將財政預算與發展計劃掛�ヾA有議員認為,總部有責任在學校分配獨立性及透明度取得平衡。莊保衡表示,學校應根據發展計劃作出財政預算,使部門及科目獲得合理資源分配,但申報制度不應阻礙發展計劃。而且賬目申請制度是否適用於大小事務,必須考慮學校的規模及年期,麥列菲菲強調,有信心要求學校將財政預算融入發展計劃。
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