[2004-12-13] 工聯會倡「以工代賑」

　【本報訊】（記者　施立偉）進一步改善失業問題、讓基層市民分享經濟復甦的成果，預計將會是來年財政預算案的重點之一。工聯會將於今日與財政司司長唐英年會面時，向唐英年建議成立「再就業支援計劃」，以工代賑，協助失業人士渡過難關，重新投入就業市場。

　正準備撰寫財政預算案的財政司司長唐英年近日馬不停蹄到處收集市民及立法會等意見，他今日會與工聯會會長鄭耀棠，及二十多名不同工會的代表會面。

唐英年今晤鄭耀棠

　工聯會會長鄭耀棠在接受訪問時指出，近年本港經濟不景，失業率一直高企，特別是本港經濟結構轉型，不少低學歷、低技術的工人在市場不斷被淘汰，政府有必要協助這些人士重投勞動市場。

　在參考外國經驗後，工聯會建議政府成立一個以工代賑的「再就業支援計劃」，讓這些失業人士有機會繼續工作，避免他們因長期失業而喪失再就業的信心，最終成為「綜援戶」。他們並希望計劃可以推動社會建立起「工作是至高無上光榮」的氣氛。

　他在介紹計劃構思時解釋，「再就業支援計劃」與綜援制度有很大分別，也是兩種不同的概念：綜援制度主要是協助那些長弱、傷殘及長期病患者，他們確實需要協助，政府也有必要增加綜援金額，讓他們過著較有尊嚴的生活。至於失業人士，特別是那些仍有工作能力的市民，政府無必要提供協助，應該研究提供工作機會給他們，一方面重建他們的工作信心，一方面善用本地人力資源。

資助期擬兩年為限

　他說，為提高「再就業支援計劃」的吸引力，計劃的援助金額應該較綜援金為高，例如現時一家四口的綜援金額為8100多元，「再就業支援計劃」援助金額則可以多1000元，吸引失業人士參加，倘有關工作的工資較低，當局也應補貼其不足之處，以吸引失業人士積極尋找工作。

　他續說：計劃的資助期可以兩年為限，一旦在這兩年期間，失業人士仍未能尋找工作或不願工作，則改由綜援網協助，但所領取的金額則會更少，如果失業人士在這期間尋找到工作，便可以脫離該計劃。倘失業人士未能在這時間內尋找到工作，政府可研究創造出一些就業職位給他們擔任，例如仿傚內地在行人路口設立「安全大使」，提醒過路市民注意安全。

促改變不干預政策

　工聯會又促請政府改變所謂「積極不干預政策」，透過行政措施及政策，創造更多就業機會及職位予本地工人，避免失業率不斷攀升。他擔心一旦失業人士長期失業，面對困境時，可能給社會帶來不穩定的因素。