[2004-12-16] 央企資產損失逾3000億

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　國資委黨委書記李毅中。 (資料圖片)

　【本報北京新聞中心記者許煜15日電】據新華社報道：中國從去年底以來開展的中央企業清產核資工作顯示，181家企業申報處理各類資產損失達3,144.8億元人民幣，佔資產總額的4.2%。加上財政部已核准的近千億元資產損失，中央企業不良資產佔總資產的5.4%。

　國務院國有資產監督管理委員會黨委書記李毅中今日在此間舉行的中央企業負責人會議上談到企業資產發生損失的原因時認為，其中，有市場環境變化、競爭加劇、結構調整及技術進步等外部原因和歷史遺留問題，但是更大程度上還是由於企業內控機制缺失、監督管理不力造成的。李毅中指出了其中的四大隱患：

國資委指出四大隱患

　一是管理不嚴、財經紀律鬆弛。採購、生產、銷售、財務、市場預測等各環節之間缺乏統籌協調配合，造成應收款項、存貨等資產損失嚴重；

　二是投資失誤。投資缺乏市場調研和科學論證，盲目投資，造成大量無效投資，形成不良資產或巨額損失；

　三是會計核算不規範。會計基礎工作薄弱，該進成本不進、該攤費用不攤、該提折舊不提，人為調節利潤，造成大量潛虧掛賬；

　四是內部監督不力。監督制度執行不嚴格，內審不健全，缺乏資產損失責任追究制度。

促建立健全財務管理

　李毅中同時指出，風險管理工作薄弱，缺乏風險防範機制，也是資產發生損失的重要原因。有的貪多求大，對高負債率、低現金流的財務風險缺乏防範措施，不作投資回報分析；有的對從事證券、期貨、股票、外匯等業務的風險防範意識不強，對外亂擔保因連帶責任被凍結資產和強行償債；還有的對收購企業的成本和風險估計不足，併購資產的同時引入風險，對潛伏問題缺乏了解，甚至引發危機。

開通網站增加透明度

　李毅中要求，有關單位要認真做好清產核資的後續管理工作，建立健全財務預算管理制度，建立風險管控體系，加強內部審計，對違反規定造成損失的要嚴肅追究責任。

　另外，國資委主任李榮融今日在中央企業負責人會議上，宣布開通新版國資委網站（www.sasac.gov.cn），增加央企運作的透明度。

　他要求凡是能夠公開的全部公開，徵求企業和社會的意見。李榮融要求中央企業要好好地利用這個網站，透明公開中央企業的發展情況。　

30央企簽業績責任書

　在今日會議上，李榮融還與中國核工業建設集團等30家中央企業簽訂了首批任期經營業績責任書和2005年年度經營業績責任書，其中涉及軍工、石油、電力、冶金、建築、醫藥、商貿等多個行業。

　據了解，這是國資委首次啟動簽訂責任書方式，來落實、考核和監督央企負責人在任期內的經營情況。

　這也是國資委今年來系列新政中頗為重要的一項舉措。