[2004-12-17] 支持特區政府提高管治水平

■曾憲梓　全國人大常委

　少數人竭力推動民粹主義泛濫，力圖改變行政主導和衝擊香港投資環境。要制止此類現象，社會各界都應摒棄無謂紛爭，誠意溝通，確保穩定和諧的社會環境，維護香港投資環境和信心，通力合作支持行政長官和政府依法施政、提高管治水平。

　中共十六屆四中全會通過《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，其中關於香港、澳門部分，中央把港澳的長期繁榮穩定當作在新形勢下治國理政面臨的嶄新課題，強調支持特別行政區行政長官和政府依法施政、提高管治水平。

　我認為，這充分體現了中央對香港的關心和愛護，體現了新一屆中央領導層對行政長官和特區政府依法施政、提高管治水平的堅決支持和殷切期待。中央把港澳的長期繁榮穩定當作在新形勢下治國理政面臨的嶄新課題，是為港澳的政治穩定、經濟繁榮與社會和諧，承擔起最高憲制責任。

「三求」已成香港社會主流共識

　中央在各個方面給予香港巨大支持，包括放寬內地居民個人遊並放寬外幣和人民幣攜款、更緊密經貿關係安排、加強港粵分工協調、建設西部通道及港珠澳大橋、考慮在港成立人民幣離岸中心、積極研究QDII（認可境內機構投資者），推動泛珠三角地區經濟合作，以及安排我國首位太空人楊利偉訪港、佛指舍利來港瞻禮祈福、奧運金牌運動員訪港，等等，不但對推動香港經濟復甦發揮立竿見影效應，而且在社會上也產生了鼓舞人心的巨大作用。與一年多前相比，今天的香港，經濟復甦、人心思穩、社會厭棄紛爭。正如胡錦濤主席指出，香港當前總體形勢基本穩定，經濟走向復甦，是可喜的事，求穩定、求和諧、求發展，已成為香港社會的主流共識，香港各界應珍惜當前得來不易的好局面，團結一致，齊心努力，促進經濟振興，維護香港長期穩定。

樹欲靜而風不止

　對於四中全會提出香港特區要「提高管治水平」，外交部駐港特派員楊文昌先生認為，中央政府沒有指責特區政府的意思，因為「一國兩制」是史無前例的事物，需要不斷探索，中央及特區亦要共同研究。我十分認同楊文昌先生的意見。

　目前，抓住機遇，集中精力，發展經濟，改善民生，是香港的當務之急，也是香港社會各界的共同願望和迫切要求。但是，「樹欲靜而風不止」，少數人仍然在窺測時機，一旦他們認為有機可乘，就再興風浪，破壞大好局面。對此，各界必須保持清醒，共同支持特區提高管治水平，化解少數人製造的矛盾和麻煩。

連串事件損害香港根基

　最近，少數人利用領匯上市、「西九」，以及紅灣半島等事件，掀起新一輪政治風波。負責有關項目的官員和有關的商人，都成為被攻擊的對象。房委會分拆商場和停車場上市，為公屋籌集資金，此舉對公屋居民、房委會和本港金融市場發展皆有利，但有政客就教唆打官司，若領匯這樣一個面向全世界的龐大上市計劃失敗，將嚴重挫傷本港金融中心的信譽和發展。「西九龍文娛藝術區」計劃，政府以民間主導，讓商界和文化建立伙伴關係，發展一個世界級的文化、藝術、消閒區，這本來是一件好事，但少數人將「西九」計劃全盤否定，全面向社會擴散對政府和參與發展商的不滿，以達到製造矛盾和分化社會的目的。有關發展商決定改變拆卸紅灣半島計劃，顯示香港財團能夠認真聆聽和回應民意，然而，經過了紅灣半島事件後，商人或會在投資香港的總成本中增加政治風險一項。這些事件，都嚴重損害香港作為一座經濟城市的信譽、命脈和根基。

各界都應支持政府依法施政

　少數人竭力推動民粹主義泛濫，力圖改變行政主導和衝擊香港投資環境。要制止此類現象，社會各界都應支持行政長官和政府依法施政、提高管治水平。

　我們相信，特區政府將會全面和嚴格落實基本法，從管治架構和管治行為兩方面來提高管治水平，避免少數人有機可乘。同時在愛國愛港旗幟下，廣泛團結香港各界人士，擴闊視野，創新思維，更好把握時代脈搏，貼近社會要求，不斷加強管理能力。社會各界也要摒棄無謂紛爭，誠意溝通，通力合作，確保穩定和諧的社會環境。

　胡錦濤主席在今年國慶慶典時以三句話勉勵港人：「抓住機遇謀發展，同心同德保穩定，包容共濟促和諧」。只要香港社會各界做到這三句話，就是對行政長官和政府依法施政、提高管治水平的最大支持。（文匯論壇）