[2004-12-26] 兩電利潤管制宜檢討
【本報訊】(記者 林賽香)港燈明年加價，擴大兩電的電費差距，亦顯露本港電力管制協定存在的弊端，能源諮詢委員會主席潘樂陶認為，利潤管制協議不合時宜，使兩電回報過高，市民卻要承受高電費的壓力。他建議，政府於08年利潤管制協議屆滿時，考慮設立可加可減機制，根據政治、經濟、利率、通脹、民生因素，評估合理利潤。
與經濟增長生活指數掛漖\r 昨日潘樂陶於港台節目《香港家書》中表示，93年沿用至今的電力管制協定，容許兩電的利潤可達13.5%至15%。時移世易，目前的政治及經濟環境有別於90年代，兩電的投資回報也確實過高。另外，他認為，政府受電力管制協定的限制，除非兩電主動達成聯網協議，否則政府是可能強制兩電聯網，減低兩電的後備發電量，及降低港燈客戶的電費。處理不當的話更會弄巧反拙，可能會令兩電投資上升，增加加價的壓力。
潘樂陶建議，08年當利潤管制協議屆滿時，政府應考慮重新設定利潤機制，以目前本港的政治風險因素作為基數，再將經濟增長、利率、通脹及生活指數掛漖，設立可加可減方程式，解決目前電費過高的問題。
可與內地電業商排污交易
另外，為解決兩電壟斷市場的問題，他建議政府屆時開放電網，要求兩電將電網重新估值，然後成立一家由兩電合營或第三者投資的機構，負責全港電網營運，達到開放電網和降低後備電容量的目的，有需要的時候亦應該向內地買電。
潘樂陶指出，目前本港電廠排放的標準已很高，無必要進一步調高標準。但由於內地電廠排放標準較低，使跨地域空氣污染惡化。他建議，兩電應與內地有關單位和電力行業商討排污交易，以較少投資，改善珠三角地區的空氣質素。
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