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2005年1月9日 星期日
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建設效益須顧及生態平衡


http://www.wenweipo.com   [2005-01-09]
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 極少數保護較好的草地。

 草原生態惡化,引起了國務院的高度重視,近幾年先後出台了《全國草原生態保護與建設規劃》、《全國牧區草原生態保護水資源保障規劃》、《西部天然草原植被恢復建設規劃》等文件並投資逾幾十億元進行草原保護和建設,超過建國50年來總和的幾十倍。但在有些規劃中,脫離草原生態現實,以生產建設為首選目標的規劃思路仍佔主導地位。據中國農業科學院草原研究所所長王宗禮說,生態保護與建設要以生態效益為中心,如果以建設為主,在草原上大舉建設工程,勢必違背生態保護與建設的初衷,結果只能是更加嚴重的破壞生態。

草地還林 錯配資源

 記者從中國農業科學院草原研究所了解到,中國草原生態保護與建設是一項長期、複雜而艱巨的系統工程,政府長遠宏觀決策正確與否,是草原生態能否順利恢復,並保持良好生態的關鍵。

 「退耕還林還草」政策,是中國草原生態保護的一項基本措施,但是「還林」比「還草」的補貼高出近一倍,很多地方出現了農牧民在本來應該「無樹」的優質草原上強行「還林」的現象,錢花不少,換來的卻是一片片成活率不高、生態效益較差的小矮樹—「老頭林」;「退牧還草」政策如果不根據客觀實際、在不同區域採用不同退牧方式和數量,而僅僅制定一個統一的季節禁牧、退牧的補貼額度,可能引導本來季節禁牧就可解決問題的區域,推行全面禁牧,不僅浪費了國家資金,還減少了畜牧產量。

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