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依托地處東盟自貿區、中國南亞經濟圈和泛珠合作交匯點的區位優勢，雲南外向型經濟成為經濟鏈條中的重要組成部分。圖為孟中印緬代表於地區經濟合作論壇上達成共識，將共同推進交通、旅遊五大領域合作。 攝影：羅斯
•從主要依賴優惠政策、減稅讓利等為吸引外資手段，向立足改善軟硬環境、提高綜合競爭力轉變
•從主要注重數量引進，向規模、質量和效益並舉轉變
•從主要是「引進來」，向「引進來」和「走出去」並舉轉變
經過數年「量」的積累，曾一度被視為雲南經濟「軟肋」的外向型經濟在2004年發生了「質」的巨變：依托地處中國－東盟自由貿易區、中國南亞經濟協作圈和泛珠區域合作交匯點的區位優勢和獨具的資源稟賦，雲南外向型經濟爆發了以「提升綜合競爭力引外資」、「規模效益雙贏」、「引進來和走出去並舉」為特徵的質變，成為雲南經濟鏈條中的重要組成部分。
2004年，雲南外貿進出口總額料可達36億美元左右，同比增長34.8%，創歷史最好水平；實際利用外資1.8億美元，同比增長7.4%。雲南從來沒有像2004年這樣，以全面開放的姿態融入「泛珠三角」，並且與東盟國家緊密相連。
質變一 提升綜合競爭力顯
「磁場效應」
台灣人羅谷閣的公司在雲南種跳舞蘭，政府認為有前景，想推廣給農民大量種植，於是專項撥付50萬經費。了解到新品種容易受病毒侵害，政府就找到雲南農業大學專家，花兩年進行研究，為外商提供技術輔導。
近年來，雲南省政府基於對「大服務」理念的認知，承諾：打造「園丁式」政府，擴大服務內涵：不僅服務本省企業走出去，更注重服務外地企業從雲南走出去；不僅服務雲南走出去，更服務國家的經濟外交工作。同時，雲南把2004年確定為「改善投資環境年」，從人文、輿論、法制、政策、行政、市場6個方面集中整治投資環境。
2004年，雲南更通過提升綜合競爭力以形成「磁場效應」，吸引海外資金流向彩雲之南。日前由總部設在香港的「中國城市競爭力研究會」主持的「2004（第三屆）中國城市競爭力排行榜」揭曉，昆明在投資環境排名中位居第9位。
質變二 讓外商留得住賺大錢
2004年，雲南不僅著力依托優勢項目引進大企業、大集團，更加強了對已在滇落戶的海外投資商服務，讓外商真正能進得來，留得住，賺大錢。
日前，新創建(0659)旗下新世界第一巴士(中國)派出高層赴滇與相關政府部門及昆明公共汽車總公司進行合作談判，冀與後者旗下另3家分公司合作，即洽商入股其第一、二及五公司，全面進入昆明公交的整體運營。去年12月，新巴(中國)與昆明公交總公司旗下的第三、四分公司及修理一廠合資組成昆明新巴。截至9月30日，昆明新巴在油價上漲等因素影響下，實現盈利510萬元人民幣。
質變三
優惠政策助滇企「走出去」
去年10月，由雲南建工集團在老撾首都萬象承建的五星級東昌賓館提前建成交付使用，被選定為在老撾舉辦的第八次10 ﹢3首腦會議兩個主會場之一，展示出滇企參與國際競爭的實力。
在剛剛過去的一年裡，雲南進一步制定和完善政策措施，鼓勵企業「走出去」投資辦廠、承建工程和開拓市場。在有力措施推動下，該省當年對外承包工程項目金額料達3.1億美元，對外直接投資金額2400萬美元。
本版文字：羅斯
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