[2005-02-22] 曾蔭權：三個最啱數 放大圖片
【本報訊】(記者 莊海源)香港的出生率近年來不斷下降，已成為全球生育率最低的地區，未來大有可能要面對人口加速老化和勞動力不足等問題。為此，政務司司長曾蔭權昨日表示，必須想辦法改變這個情況，鼓勵年輕夫婦最好平均生育三個兒女，而當局將會積極考慮如何鼓勵市民生育。
掌管本港人口政策的曾蔭權出席港台「與司局長對話」時表示，本港的人口老化是事實；香港作為財務中心和金融中心需要年輕力壯的人士也是事實。因此，需要為本港人口注入生力軍。他說，按照人口更替水平的估算，育齡婦女平均要生育2.1人才能補充現時的人口，因此，「尤其是年青力壯的(一代)，最好能生育三名兒女。」但現實的情況是，目前本港介乎生育年齡的女性平均生育率是0.9個，連1個都沒有，是全世界最低的。
子女免稅額或作出調整
事實上，在上個世紀60年代，香港每名婦女平均誕下4名嬰兒。曾蔭權說，港人應該捫心自問發生甚麼問題，為何會出現這些情況和怎樣解決。他指出，財政司司長在稅務方面已經為生育子女提供優惠，由以前首兩名子女才可享有每名子女3萬元的免稅額，改為現在生育第3個至第10個都可享有子女免稅額。他說，當局會研究如何提供政策優惠鼓勵市民生育。
對於曾蔭權鼓勵每個家庭最好生三個小朋友，財政司司長唐英年出席一個酒會時被問到會否在制訂財政預算案中，調整子女免稅額，他說，會一併考慮這個意見，並對曾蔭權的建議表示感謝。
成全球生育率最低地區
對於出生率下降的原因，有分析指出，現在很多香港人不結婚、不生育，或結婚後不生育，其中一個主要原因是工作壓力大、職業不穩定；有的因遲結婚已屆高齡而不敢生育。香港大學統計及精算系高級講師葉兆輝最近指出，現時香港的生育率可謂是全球生育率最低的地區，就連新加坡和日本，在加緊催谷生育後，生育率已升至1.2至1.3。
家計會：生育量力而為
有社會團體建議，過往政府透過家計會向市民作節育宣傳、教育，成效甚為顯著；但鑑於香港出生率偏低所衍生的問題，政府應就鼓勵適量生育為題，作正面宣傳。但家計會表示，生育最緊要都是「量力而為」。家計會執行總監范瑩孫說：「家庭計劃或計劃生育，不是單說生多少個小孩子，而是說計劃生多少的話，有誰可照料小孩？兩夫婦是否有這個能力？」
香港幼稚園協會會長胡肖霞則說，獨生子女越來越多，教導更困難。她說：「這些孩子較為自我中心，有時不太想與人分享，話玩具是我的、我的，也會較介意老師的態度。」
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