[2005-02-23] 賣地超高價成交是雙刃劍
信和置業昨天以高出底價近兩倍的18.2億元,投得九龍灣商貿地皮。我們認為,今次地皮超高價成交是一把雙刃劍,一方面有利後市發展和增加庫房收入,另一方面會推動樓市飆升,增加營商成本,甚至有可能延續本港整體經濟過於倚靠房地產的老路,影響香港經濟結構轉型的進度和方向。因此,政府有責任密切注視樓價飆升趨勢,維持土地供求平衡,保持樓市穩定發展,避免重蹈樓市大起大落的覆轍。
今次成交價遠超市場預期,其特殊因素包括兩方面:一是政府三年多來首次拍賣商貿地皮,市場對此渴求已久,競投氣氛必然熱烈;二是參與競投的部分發展商本身在區內有不少物業,高價競投既反映他們對後市的信心,亦有助帶動區內物業增值。市場預料,今次賣地成績會令觀塘和九龍灣一帶的寫字樓價格上升15%至20%。
九龍灣及觀塘是蛻變中的地區,未來包括舊機場用地的重新規劃,令該區發展酒店和寫字樓前景良好,有關地皮成交價對區內補地價具一定指標作用。市場上有人建議取消勾地表制度,恢復定期賣地安排。但我們認為,實施土地儲備表制度,是希望令土地供應更有靈活性,政府既有責任確保土地以市場價值出售,也有責任通過調控土地供應維持樓市穩定發展。因此政府不應輕易改變勾地表制度,只需平衡各方面因素,合理決定勾地表內的地皮種類和數量的供應。
連同今次賣地,政府在本財政年度共舉行4次土地拍賣,為庫房帶來近200億元收益,較財政預算案目標的45億元高出3倍以上,收益是自97/98年度322.5億元之後七年來的最高水平,亦較1991年至1997年六年間平均173.4億元高出約15%。國際貨幣基金組織預計,本港可在06/07財政年度達致平衡預算,較政府原定目標提早兩年。令人憂慮的是,達致收支平衡的一個主要因素是賣地成績,而不是靠開闢新的經濟增長點,一旦房地產市道逆轉,政府將重陷結構性財赤困境。
因此,對今次賣地成績,無論政府和社會各界都不宜一味樂觀。過去一年,在個人遊帶動下,本港經濟復甦強勁,直接帶動房地產市道上升,令負資產數目減少,政府賣地收入大升,解決財赤也有了轉機,政府及社會都似乎已如釋重負。但金融風暴後樓市泡沫破裂的慘痛經驗說明,房地產價格飆升是一把雙刃劍,有利有弊,目前需要密切關注的是樓市飆升帶來的負面影響。實際上,隨著樓價上升,去年本港整體商舖租金大幅上升,成為亞洲區九大城市之冠,加重了各行各業成本,影響營商環境,削弱了本港競爭力。因此,政府和社會各界都應重視樓市急升潛藏的危機,研究化解危機、平衡樓市發展的對策。(文匯社評)
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