[2005-02-26] 泛珠企業通關年底簡化

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　香港海關關長湯顯明、海關廣東分署主任孫松璞和澳門海關關長徐禮恆。（吳玫攝）

　【本報珠三角新聞中心記者吳玫廣州25日電】今日上午，泛珠11省區海關關長在廣州召開了首次聯席會議，並正式公佈《海關積極參與和推動泛珠三角區域合作的十項措施》，積極實行並探索區域內海陸空方面海關通關全面提速。

　今年底前，凡在泛珠區域內的企業，如果途經新白雲機場出口貨物，可望實現在所在地海關就近辦理報關手續，直接經由新白雲機場出口，減少企業往返報關次數，進一步降低企業通關成本和物流成本。孫松璞稱，希望充分發揮九省區與港澳機場航空資源的互補作用，並為跨境貨物通關提供便利。特別是粵港澳三地機場的互動應強化，來適應貨量增加的壓力。

開展小型內河船舶中轉業務

　此外，粵港澳三地海關當前將著重統一併簡化粵港、粵澳進出境監管單證，推進「西部通道」建設，加快建立與港澳跨境快速通關新模式，並以此為突破口，加強公路運輸相關的管理。泛珠區域的海關還將探討區內鐵路、水路和公路運輸方式實行「多點報關、口岸驗放」監管模式的可行性。

　在目前來往港澳小型船舶中途監管模式改革在廣東取得成功經驗的基礎上，海關將逐步推廣至福建、海南和廣西等省區。同時開展泛珠區域內河小型船舶中轉業務，促進區域水運物流業發展。為發揮「保稅區」和「出口加工區」的功能，海關將推動「區港聯動」試點，在進出口物流發展的樞紐設立「保稅物流中心」，有效利用「保稅倉」、「出口監管倉」的作用。

區域內註冊企業一視同仁

　為支持勞動密集型企業向區域內生產成本較低地區轉移，海關對於加工貿易企業區域內搬遷的，不分企業性質，涉及加工貿易項下不作價設備的轉讓或結轉，免予轉關運輸，比照深加工結轉分別在轉出、轉入地海關辦理手續；涉及減免稅設備的，轉入企業持轉入地海關核發的徵免稅證明，會同轉出企業在轉出的海關辦理有關手續。

　對於區內16個直屬海關註冊登記的守法企業，將在辦理海關手續時給予同等待遇，區域內各海關的「紅名單」企業和A類企業可享受同等的優惠措施。對區域內自理報關的守法企業，在區域內其它海關辦理進出口業務，免除異地備案和年審手續。並為區域內企業提供規範統一的納稅指引，對符合條件的企業提供擔保放行，實施「預審價」、「預歸類」措施。

　此外，海關還將聯手加大對進出口貨物案件的查處力度，加強知識產權的保護，維護公平公正的進出口秩序等；並建立區域內直屬海關關長年度聯席例會制度、專家工作組聯繫制度和情況通報制度，並將建立泛珠區域進出口貿易統計季報制度，和進出口商品監測預警體系。