[2005-03-03] 廖秀冬：保育未剝奪土地權益

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　廖秀冬稱推行自然保育計劃，政府不會作出賠償。(張立新 攝)

　【本報訊】(記者　曾少妍)環境運輸及工務局局長廖秀冬在立法會上表示，去年公佈的自然保育政策，共有12幅用地被列為優先加強保育地點，面積由16公頃至1600公頃，其中私人土地佔三成。她指出，政府在新自然保育政策中，提出了兩項新的保育措施，分別為管理協議和公私營界別合作，以加強保育12個獲選定為須優先保育的地點。她表明，公私營界別合作方案問題複雜，當局會先推行試驗計劃，亦會評估建議計劃能否有效達到自然保育的目標及其持續可行性，以及對環境會否造成不良影響。

保育計劃亦非強制參與

　有議員表示，既然土地有保育價值，發展後亦有公共用途，建議政府收回有關土地作發展後，應向業主作出合理賠償。廖秀冬重申，有關計劃土地擁有人的土地權益，受現行土地契約規限，由於私人土地上具重要生態價值的地點，通常屬農地契約，土地擁有人根本不享有在土地上豎設建築物或結構的發展權益，故此土地擁有人並沒有因為新計劃被剝奪權益，她表明政府不會作出賠償。

　有議員亦批評，政府沒有保障居民的產業權益，質疑計劃是否違反《基本法》。廖秀冬強調，政府並非強制土地擁有人參與有關保育計劃，故此當中沒有剝削居民任何權益，或凍結土地使用權，沒有違反《基本法》。她表示，局方會在兩三年後，檢討管理協議和公私營界別合作試驗計劃的推行情況和成效，亦會按檢討結果，及考慮對資源的影響後，制定這兩項新保育措施的未來路向。