[2005-03-09] 劃出反「獨」底線 有利台海和平

　備受海內外關注的中國反分裂國家法草案昨日提請十屆全國人大三次會議審議。從王兆國副委員長有關草案說明中公開的基本內容，可以清楚看到，這部法律既表明了全中國人民維護國家主權和領土完整、絕不容許「台獨」的共同意志和堅定決心，又充分體現了祖國大陸盡最大努力爭取和平統一的誠意和善意，還特別強調依法保護台灣民眾生命安全和權益，表達了對情同手足的廣大台胞的人性關懷。反分裂法絕不是台灣當局所說的「對台動武法」，更不是「戰爭動員令」，而是反對和遏制「台獨」的法律，對維護台海地區的和平與穩定、促進兩岸關係發展及和平統一，具有重大意義。

　制定反分裂法，首先是因為台灣當局近年來加緊推行的「台獨」分裂活動，發展到「法理台獨」的新階段，嚴重威脅中國的主權和領土完整以及台海地區乃至亞太地區的和平與穩定。大陸方面不得不因時而變調整對台策略，並以「法律的規範」來遏制「台獨」，防止國家分裂。從這個意義上說，反分裂法的出台是「台獨分裂勢力」逼出來的。

　制定反分裂法，也是針對國外勢力利用台灣問題干涉中國內政的圖謀。反分裂法用法律語言進一步明確：台灣問題是中國內戰的遺留問題，是中國的內政，不容任何外國勢力干涉。這有利於世界各國明白台海問題的實質，進而理解中國人民追求兩岸統一的神聖使命。

　制定反分裂法，亦是依法治國大政方略中的重要環節。這部法律，首次將中國政府20多年來爭取以和平方式解決台灣問題的方針政策法律化，將以往中央領導人代表全國人民發表的對台主張和政策宣示，轉化以法律形式表達的國家意志。這種意志，將因法律具有的穩定性而獲得連貫執行。

　引人注目的是，草案明確規定，如果「台獨」分裂勢力一意孤行，迫使大陸不得不採取非和平方式及其他必要措施時，國家盡最大可能保護台灣平民的生命財產安全和權益。這不僅充分體現出兩岸「血濃於水」的親情和大陸對台胞的人性關懷，而且清楚表明，反分裂法完全是為了反對和遏制「台獨」，決不是針對台灣同胞。

　反分裂法顯示出大陸逐漸掌握兩岸關係的主導權，其重點就在於劃出反「台獨」的底線，以法律形式遏止「台獨」，維護兩岸現狀，令台海和平的前景明朗化，有利於維護台海地區的和平與穩定。反分裂法對少數「台獨」分子是威懾和壓力，對於海峽兩岸人民，特別是台灣同胞的利益則是更有力的保障，相信會得到越來越多台灣同胞的理解和認同。

　制定反分裂法，是以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體審時度勢，以法律手段反對和遏止「台獨」的重大舉措。新近發表的「胡四點」所展示的大陸對台政策的新思路，在反分裂法中得到了充分體現。反分裂法不僅具有現實的重要作用，而且具有長遠的歷史意義。（文匯社評）