[2005-03-10] 籌款行政費比例不擬規管
【本報訊】(記者 翁育紅)衛生福利及食物局局長周一嶽表示，政府無意立例規管慈善機構進行籌款時行政費所佔善款的比例。
周一嶽昨日出席立法會會議時表示，過去3年每年都有500至700多宗籌款及售賣獎券的申請。社署在去年11月發出的《慈善籌款活動最佳安排參考指引》，已在行政和財務上有足夠的指引。
手續繁複慈善機構恐卻步
社署在批核有關申請時亦設有附加條件，以增加慈善機構的透明度，例如要求慈善機構在籌款活動結束後90日內，將扣除開支後的餘款存入有關戶口，並向政府呈交財務核對副本。
由於籌得善款的多少受機構規模、義工人手、可動用資源等因素影響，如果立例設定行政費用佔善款的比例，政府需支付額外資源進行監察。另一方面，額外行政費用會浪費部分善款，手續的繁複亦可能令部分慈善機構對籌款卻步，故政府認為立例規管並非切實可行。
周一嶽說，過去幾年平均每年有1至5個慈善機構人員因涉及貪污及不當行為，被廉政公署起訴。早前南亞海嘯後，社署共接獲56宗有關公開籌款的投訴，其中7宗交由警方跟進，3宗已證實沒有違法。
54機構籌款詐騙列黑名單
為避免不法分子以籌款為名欺騙公眾，稅務局每4年會抽查一些免繳稅的註冊機構，社署也設有處罰名單，任何不跟從籌款活動指引及有不當行為的機構，都會被記錄在案，目前名單上共有54個機構。
另外，社署網頁及政府生活易網頁均有各註冊機構和籌款活動的資料，市民應了解各機構情況及衡量機構信譽後才進行捐款活動。
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