[2005-03-10] 買樓醜聞涂謹申負市民期望 放大圖片
民主黨涂謹申在荔枝角道的辦事處。 (資料圖片)
【本報訊】(記者 明言)立法會議員個人利益監察委員會昨日向立法會提交有關民主黨涂謹申漏報利益事件的調查報告。委員會因「權力有限」，未能調查涂謹申向立法會申報租金數目是否高於市值租金；加上涂謹申在整個調查過程中，時常「支吾以對」、「十問九不知」及以「印象模糊」作回應，委員會認為「無證據顯示」涂謹申是蓄意隱瞞利益，但就接受有「疏忽」，需要作出處分。委員會決定由主席梁劉柔芬代表，在下月6日立法會會議上，提出對涂謹申作訓誡處分的動議辯論。
有關動議內容為「經考慮議員個人利益監督委員會根據《香港特別行政區立法會議事規則》第73(1)(e)條在2005年3月9日向本會提交的報告，現對涂謹申議員作訓誡，因他在1998年7月1日至2004年8月25日期間，未有按照上述規則第83條的規定，向立法會秘書處提供一項須予登記的個人利益的詳情，即匯標有限公司的名稱。」
下月開會提訓誡動議
立法會議員個人利益監察委員會主席梁劉柔芬昨日提交報告時指出，委員會共召開了16次閉門會議，當中有3次與涂會面。她稱，委員會經過討論，取得結論是委員會未獲賦權，就有關做法是否恰當而作出裁決，或就有關租金水平是否高於市值作出判斷。但可以調查涂有否「誘因」，蓄意向立法會隱瞞登記個人利益。委員會經過詳細研究後認為，由於涂向油尖旺區議會登記持有匯標股份，公眾是可以作出取覽，若刻意作出隱瞞理應同時不向區議會作出申報，基於「這種原因」信納他並非蓄意隱瞞。
涂簽文件前沒有細閱
梁劉柔芬表示，委員會亦信納涂沒有積極參與公司事務，完全倚賴民主黨處理黨務的人士、秘書服務公司及會計師事務所處理匯標事務，只在貼有紙條地方簽署，而從不詳細閱讀，屬於有嚴重不足和疏忽之處。加上，有關申領規定，並不禁止議員就租用由他本人、所屬政黨或他控制公司持有物業。
對於涂謹申在今次調查事件中，一直採取「不合作態度」，每事均表示「印象模糊」，令人感到疑點重重，有刻意影響調查真相之嫌。梁劉柔芬稱，委員會亦認為，雖然他處理匯標事務的行事方式和態度，不屬委員會職權範圍，但他作為議員，為符合《議事規則》第83條的規定，有責任釐清和確定所持匯標股份數目，及是以實益擁有人還是代名人身份持有這些股份。他未有謹慎履行該項責任，有負市民對立法會議員處理此等事務的應有行為準則的期望，有需要接受處分。
另外，梁劉柔芬強調，委員會已經在擁有的權力範圍內，進行徹底的調查，由於是有史以來，香港立法機關第一次就立法會議員未有登記個人利益個案進行詳細調查，汲取今次經驗後，可以將《投訴處理程序》進一步改善，例如，在沒有投訴但有關議員本人已承認未有按照《議事規則》登記及申報個人利益的情況下，仍然可以展開調查。
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