[2005-03-15] 方剛：徵銷售稅得不償失

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　「反對銷售稅大聯盟」調查指零售服務業9成反對開徵銷售稅。 (張立新 攝)

　【本報訊】(記者　曾少妍)財政預算案明日出爐，雖然政府已表態未來兩年半不會落實開徵銷售稅方案，但有零售及旅遊界代表繼續力陳銷售稅問題，指出政府要達到額外增加200億港元稅收目標，估計銷售稅稅率至少要訂於12.6％，勢必對市民的消費構成壓力；又指增加新稅的行政費高達60億元，且會破壞簡單稅制。有關代表亦根據業界調查，重申9成受訪者不支持開徵銷售稅，7成半人更要求政府立即擱置計劃。

零售服務業9成反對

　由餐飲、零售及服務等10多個商界行業組成的「反銷售稅大聯盟」，於去年暑假訪問了約650多名零售及旅遊服務業界代表，了解他們對開徵銷售稅的意見。結果顯示，有92%受訪者不支持開徵銷售稅，74%受訪者要求政府立即擱置該項計劃，近1成代表更擔心商戶會受銷售稅影響而結業。

一旦開徵　中下層遭殃

　有經濟學者表明，要靠銷售稅達到滅赤效果，稅率將會偏高。理大會計及金融學系副教授林本利指出，除非政府將有關稅率制定為12.6%，才有機會達至預期的200億港元目標稅收。大聯盟相信有關稅率將令中下收入家庭受到最大打擊，該等家庭每年承擔的額外稅款高達近2千至3萬元。他們亦擔心，若政府推行新稅時，為了安撫納稅人，有可能降低直接稅稅率，假如每降低1%利得稅，庫房將損失約30億元稅收，有關損失尚未包括施行新稅而額外支出的60億元行政費。

若要達標　稅率需12.6%

　大聯盟主席兼立法會議員方剛強調，政府開徵銷售稅會得不償失，除了影響本港購物天堂的美譽及破壞簡單低稅制外，他亦擔心銷售稅會促使黑市活動，打擊本港剛復甦的經濟勢頭。他重申政府在研究新稅之前，理應先厲行節約，把現時公共開支佔本地生產總值23%的比率，下調至20%，相信對平衡財赤更有效。

餐飲業：牽一髮動全身

　餐飲業每年的收入佔全港總消費收入1成，他們對銷售稅問題亦相當關注。香港餐飲聯業協會主席黃家和透露，業界估計每徵收3至5%銷售稅，將令生意額下跌5%，即35億港元，足以抵銷了政府積極推動個人遊帶來的收益。他重申，開徵銷售稅可能牽一髮動全身，因為從事飲食業員工達18萬人，若行業發展因新稅帶來負面影響，估計10多萬的家庭同樣慘受牽連。

　大聯盟上周已把是次銷售稅調查報告交給政府參考。目前社會對銷售稅仍有不同意見，民建聯和自由黨均建議政府不必作出開源大動作，但有議員已表態支持。

　有商界認為，香港稅基太窄，政府有需要研究新稅擴闊稅基。香港稅務學會亦表示，今年上半年政府財赤下降，現時是提出新稅項具體方案諮詢的合適時機。