[2005-03-21] 88式軍銜不設元帥大將

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　1984年10月1日國慶35周年，鄧小平檢閱中國人民解放軍陸海空三軍。 (資料圖片)

——解放軍兩度實行軍銜制

．劉　岩．

　88式軍銜制度的實行，最早是在1979年10月總政治部召開的全軍幹部部長會議上就提了出來。11月會議結束後，總政在向中央軍委《關於加強幹部隊伍建設若干問題的請示報告》中，正式以文字形式提出「恢復軍銜制」的建議。1981年，總政治部抽調人員組成起草軍銜立法文件報審草案的工作班子。在草案的設計階段，各方面意見大都主張新的軍銜等級不宜設置過高，高級軍銜層次宜從簡。因此，軍銜立法文件草案一開始，主流意見就是不設置元帥和大將的方案。1988年4月13日，總政治部在向全國人大常委會作的軍官軍銜條例草案的說明中指出，「根據我軍軍官隊伍的實際和目前處於和平時期的狀況，這次軍官軍銜等級的設置與1955年相比，簡化了一些」。所謂簡化，指的主要是精簡了元帥和大將（另有大尉）；簡化的理由主要強調了兩點，一是「我軍軍官隊伍的實際」，二是「目前處於和平時期」。

高級將領大都作古

　關於我軍軍官隊伍。當時是20世紀80年代，我國國內大規模的戰爭結束已有30多年，戰爭年代指揮過戰役軍團作戰、立有卓越功勛的高級將領，不少已經作古，在世的也年事已高，其任務是頤養天年，不在授銜掛帥之列。1988年全軍首批授予上將銜的17位高級將領，是當時我軍在職人員中或入伍最早、或資歷最老、或任職最高者，是最有條件獲得最高軍銜的現役軍官。然而，與1955年第一次授銜時的一千餘名在戰爭中出生入死的將帥隊伍相比，他們中間只剩下了其中的10位（其餘7位中2位是1964年晉升少將，5位是55式校官），所佔比例不足1％。由此可見，我軍幹部隊伍結構與30多年前比較，變化是很大的。軍銜等級的設置，不能不充分考慮到幹部隊伍變化了的實際情況。因為這是事物發展的內因，是首先應當考慮到的問題。

國際處和平時期

　關於國際環境。第二次世界大戰結束以後，儘管局部戰爭一天也沒有停止過，但各國軍隊都有大幅度的壓縮，戰時授予或戰後補授的高銜，如蘇聯的大元帥、美國的五星上將、南斯拉夫的元帥等，都是當事人謝世後沒有再授。我軍抗美援朝戰爭結束後，軍隊的規模逐步縮減，到88式軍銜制實施時，由1951年的627萬削減到300萬，在部隊的編制體制上精簡了兵團級機構，軍隊層次和人數都減少了。在對戰爭與和平關係的認識上，改變了以往認為大戰不可避免的思維模式，認為「未來的一段時間內，不可能有大的戰爭發生，軍隊的主要任務是保衛和參加社會主義現代化建設。」中央軍委基於對世界形勢的上述分析，決定在新的軍銜體系中不再設元帥、大將等高銜。

立例保留退役軍銜

　1988年《中國人民解放軍軍官軍銜條例》第6條規定，「現役軍官退役的，其軍銜予以保留，在其軍銜前冠以『退役』。」1995年《中華人民共和國預備役軍官法》第30條也規定，「預備役軍官退出預備役後，其預備役軍官軍銜予以保留，在其軍銜前冠以『退役』。」軍銜的保留，用什麼方式體現？多數國家的做法是，在一定場合和時機，退役軍官有權著退役時佩有軍銜標誌符號的軍服。我國1988年法律對退役軍官軍銜的保留規定，不但沒有及時出台保障其落實的政策，反而於1990年出台了一個與法律規定相抵觸的文件，使退役人員保留軍銜的法律條文，成為一句空話。（三） （摘自《軍事史林》）