[2005-03-21] 要避免香港發生無法承受的衝擊

　所謂民主派議員不斷糾纏新特首任期是兩年還是五年之爭，並且揚言要以司法覆核為手段阻止如期補選特首。面對可能產生的憲制危機，引起了政府和社會的廣泛關注和憂慮。新特首若不能按照基本法的規定如期產生，其所導致的憲制危機，將令香港社會產生巨大震盪，整個管治架構將癱瘓，社會陷入無政府主義狀態，難以正常運作。對此，政制事務局長林瑞麟昨天強調，為了確保新特首依法如期產生，不排除尋求人大釋法。我們認為，特區政府和香港社會目前最重要的工作，就是確保新的特首依法如期產生。唯有如此，才能避免發生香港無法承受的震盪和衝擊。

　從特首缺位起計至7月10日補缺選舉日，時間緊迫，補選工作繁重而緊湊。如果新特首補選遭司法狙擊而不能依法在7月10日產生，香港遭受的打擊將比領匯觸礁事件嚴重千萬倍。有政客要以司法覆核挑戰新特首產生，其實質並非是任期之爭，而是要把680萬港人的根本福祉作為賭注，對國家的尊嚴、基本法的權威、香港的繁榮穩定和市民安居樂業的願望作出危險的狙擊。所以，7月10日新特首能否依法如期產生，對於香港能否繼續順利實踐「一國兩制」事業，能否繼續保持繁榮穩定至關重要。

　憲制是香港社會穩健運作的基石。由基本法確定的憲制秩序一旦出現危機，其破壞性將擴散到各個方面。新特首若不能依法如期產生，管治權力真空的出現，對於一向以良好法治維持社會正常運作的香港來說，意味著法治失去了合理的權力來維持和貫徹。在此情況下，香港社會的一切商業活動、市民的一切合法權益，也將隨之失去了保障，社會陷入動盪和分化，國際社會對香港失去信心，投資將如決堤般逃離，樓市和股市將崩潰，經濟復甦勢頭將發生逆轉。香港經濟遭受的打擊，恐怕比金融風暴還要嚴重。

　新特首若不能依法如期產生，「一國兩制」勢將受到巨大衝擊。香港社會付出的代價將不僅是經濟方面的，而且港人在「一國兩制」下享有的許多優勢和利益，也將嚴重受損。香港按照基本法發展民主的步伐，也會嚴重受阻。

　很明顯，在香港經濟復甦而基礎未穩，社會政治初步穩定和諧的情況下，確保依法如期選出特首，避免香港產生憲制危機，是當務之急。對此，社會各界須以高度的危機意識，警惕有政客把680萬港人的根本福祉作為賭注。港人要團結，支持特區政府按基本法辦事。特區政府對可能出現的憲制危機必須未雨綢繆，包括準備尋求人大釋法。當然，中央對香港可能出現的憲制危機不會視而不見、坐視不理。如果有需要，人大就應該進行釋法，以避免香港發生無法承受的衝擊。（文匯社評）