[2005-03-25] 「紅」的疑惑 洋食品地位動搖

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　上海麥當勞餐廳的營業昨日未見受到太大影響。 (本報上海傳真)

　【本報上海新聞中心記者汪盈24日電】2004年國家工商總局報告指出，洋快餐在中國快餐市場已佔有重要位置，麥當勞的平均營業額是中式快餐店的160倍，肯德基則一年「啃」走20億元人民幣。自驚現「蘇丹紅(一號)」起，原先令人信賴甚至品牌崇拜的進口食品，忽然之間也成了受嚴重質疑的對象。專家表示，中國食品安全管理在系統監測與評價資料缺乏，體制問題使經營環境變差。

　在被檢出「蘇丹紅」之前，各品牌為穩住消費者急於打保票，肯德基在3月16日前從來不承認自己的產品含有「蘇丹紅」，公開表示其食品安全衛生，可放心食用。亨氏中國公司也信誓旦旦地表示其名下的食品從來就不含有「蘇丹紅」。事實上，無論是亨氏還是肯德基，在當時事發倉促的情況下，根本就沒有技術和時間來對自己和供應商的食品、原料進行完善的檢測。

新產品安全評估欠缺

　中國疾病預防控制中心營養與食品安全所食品科學技術室主任霍軍生博士在接受本報記者採訪時指出，中國食品安全管理在系統監測與評價資料缺乏，而危險性評估控制技術未被廣泛採用，新產品安全性評估欠缺。他說，種種體制問題使經營環境變差。

　經過技術監督、衛生監督、工商部門、農業部門的層層審核，企業叫苦不堪。在管理上，食品安全問題遠遠超越了衛生的範疇，有時一個環節多個部門插手，有時多個環節一個部門監督，整個體制錯綜複雜。「蘇丹紅」不是食品添加劑，是工業顏料，在檢驗常規項目中並未列入「蘇丹紅」這一項。所以需要解決好食品市場準入和市場監管的多頭管理、職責不清等問題。

體制致經營環境變差

　霍軍生還說，中國的食品安全基本遵循聯合國推介的《食品法典》，但是很多體制與國際確實不夠接軌。早在20世紀80年代初，英、法、德等國家採用國際標準已達80%，日本國家標準有90%以上採用國際標準，而我國國家標準只有40%左右等同採用或等效採用了國際標準，食品行業國家標準的採標率只有14.63%。