[2005-04-08] 事後跟進同樣重要

　申訴專員公署昨日揭露，在食環署轄下街市檔位的投標中，多次出現有人以高價投得親友旁邊的攤檔，再在短時間內提早解約而無需賠償，從而達到令攤檔空置，阻止他人加入競爭的目的。事件既暴露了食環署轄下街市檔位的投標程序存在漏洞，也反映食環署部門及其職員工作被動，對損失公帑的事件視若無睹，有失職之嫌。政府應該吸取教訓，從堵塞程序漏洞和加強管理文化著手，切實消除一些政府部門及公務員缺乏責任感的陋習。

　其實，利用投標漏洞，濫「霸」舖位以做「獨市」生意的情況早有先例。這種做法，不僅剝奪其他有意競投人士的商機，減少消費者的選擇，而且直接減少公帑收入。為防止這些人故伎重施，有關部門一是要加重處罰，要求競投者先預繳三個月以上的租金，提前解約者予以沒收；二是縮短兩次競投相隔的時間，以盡快引入新的經營者，減少舖位空置；三是要求解約者提供退租原因，將別有用心的競投者列入黑名單。

　街市有食環署職員駐守，有商販利用投標手段排斥他人競爭的蠱惑招數也早已被反覆使用，卻一直未有得到及時處理，反映出食環署和職員都有失誤。政府部門及公職人員應將主動發現問題、及時解決問題視為公務員的天職。有關方面應該建立獎勵公務員主動承擔、處罰逃避責任者的機制，改變那種「事不關己，高高掛起」的卸責文化。公務人員的卸責事件一再出現，會使人對政府的管理能力產生懷疑，損害政府的管治形象。

　申訴專員公署不斷揭露政府部門的行政失誤，這固然重要，但事後的跟進、解決問題，同樣不可忽視。申訴專員年初對5個政府部門處理市民在公眾地方晾衫一事互相推諉作出批評，情況稍有改善之後，現今隨街晾衫又故態復萌。因此，申訴專員公署有必要定期公布過去所揭露問題的跟進情況，包括改進的措施、成效及相關部門對責任人的處理等，以便在公眾的監察下，加強申訴專員公署的工作效力。（文匯社評）