[2005-04-12] 廖秀冬：徵膠袋稅有困難
【本報訊】（記者 羅敬文）政府正研究減少市民濫用膠袋的做法，初步構思仿效台北市「不准自動給予膠袋」，商戶在顧客要求下才提供收費膠袋。不過，環境運輸及工務局承認，在香港推行膠袋稅會引來社會反響，現階段正與部分超級市場商討透過提供購物優惠，呼籲市民轉用環保購物袋，預計上半年將會推出。
環境運輸及工務局局長廖秀冬昨日出席香港電台「與司局長對話」節目時表示，徵收膠袋稅是複雜問題，但可參考台北市立法「不准自動給予膠袋」的經驗，商戶不可主動向顧客提供任何膠袋，台北市有不少自願者充當「臥底」，當商戶主動提供膠袋則屬違法，即使顧客要求膠袋，商戶則按量向市民收取一定的費用。
一毫子回贈證實無效
不過，台北市零售層面徵費的做法，收取款項是商戶「自動落袋」，有效使商戶減少派發膠袋，若在港立法全面仿傚推行，則涉及「官商勾結」，被指新制度容許商戶收取超逾每個膠袋成本的款項。廖秀冬稱，回贈一毫子已證明無效，若收取具阻嚇力的收費，又容許商戶「自己收」，正涉及這問題，現正研究台北實際做法。
當局承認在推行膠袋費會遇到掣肘，無論在入口或零售層面都難監管。廖秀冬說：「本港膠袋山寨廠，粗略估計已有500多間。除煙酒稅外，都沒有入口稅，若要徵收膠袋入口稅，便須要貨倉配套，兩地通道又方便，是否要膠袋完稅才可進口？」她指出，從銷售層面做也很複雜，須建立銷售稅的配套，涉及登記制度。
絕非禁用 不應濫用
「膠袋不應該免費便隨便拿取，買一件東西三個袋套住來用，根本是不需要，買菜同買𧩓點解要分開袋？是否只可以買濕貨、魚才用膠袋呢？」廖秀冬說。她表示，當局絕非禁用膠袋，而是不應濫用，要「應用得用」，並舉例指有相熟的街市檔主已響應她，問顧客是否要用膠袋，結果已減少三分一的膠袋量。
超市膠袋回收減用量
當局正與部分超級市場商討透過提供購物優惠，呼籲市民轉用環保購物袋，預計上半年推出。廖秀冬表示，若市民自攜環保購物袋往超市購物，會有某些優惠折扣，期望透過這些經濟誘因，讓市民明白不濫用膠袋是有好處的。當局正與數十個大型屋苑和超市推行膠袋回收試驗計劃，至今已減少約5%膠袋使用量。
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