[2005-04-16] 張漢林倡建深港高科技園 放大圖片
【本報北京新聞中心記者鍾雪冰15日電】內地經貿領域權威專家、對外經貿大學中國WTO研究院院長張漢林教授今日在此間接受本報專訪時表示,香港經濟的當務之急之一,是將製造業比重從當前的8%提高至15%。為此,深港兩地有必要盡快建立高科技工業園區,實現兩地製造業良性互動。
張漢林向本報介紹,港高科技工業園園區應實踐一種創新模式,即香港出讓小部分土地,深圳出大部分土地,實行香港自由貿易港的管理制度。這個園區不需要有太多政策創新,在CEPA及泛珠三角9﹢2框架下合作政策,以及香港自由貿易港的優勢,都可以得到淋漓盡致的發揮。另外,應按市場機制,實行企業管理模式。他建議,應借鑒美國對外貿易區的運行模式,即政府組建園區、作為園區所有者,委託企業運營,雙方合理分配收益。
對內地人才政策便利
至於在人才機制上,張漢林認為,園區可實施有利香港就業的優惠政策,緩解甚至從根本上解決香港失業率高的問題。園區對內地人才應採取更為自由便利的制度。他直言,現行的香港引進優才、專才模式不是最佳選擇。一方面,這種政策限制因素多;另一方面內地人未必適應香港的生存壓力。
他指出,目前,澳門和珠海已經建立了跨區工業園區。建立深港高科技工業園已具備現實操作的條件,這個園區是兩地優勢互補的最佳結合,無論對中國內地還是對國外都有吸引力。
園區產品自由進內地
首先,自1999年起,內地高技術產品出口增幅均超過35%。從目前跡象看,未來內地高技術產品的出口可能面臨美歐的限制。而香港不會出現出口受限的問題。其次,內地架構下,高技術企業面臨吸引資金、知識產權環境欠佳、市場信息不靈等三大制約因素。而香港經濟的自由制度、區位優勢、市場信息環境及營銷經驗都具有優勢。
再次,這個園區將面對內地13億人口內地市場,產品可自由流入,這是香港不具備的條件。
兩地學者應加強交流
張漢林直言,目前,香港中藥港、數碼港都存在未充分結合兩地優勢的問題。香港學者在設計研究跨區工業園時,沒有充分認識到兩地互補和對接問題。他認為,兩地學者應加強交流,共同認識到,香港經濟成功轉型必須與內地強大的製造業優勢相結合。
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