[2005-04-22] 喬曉陽：換位思考助磨合

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　會場上放有不少有關「一國兩制」的刊物。

　【本報記者深圳21日電】港人普遍認同今次釋法有助確保香港穩定，但仍有市民感到憂慮，全國人大常委會副秘書長喬曉陽對此表示理解，他以法論法帶頭換位思考，分析部分港人對釋法有「天然抗拒」的三大因由：一、兩地法制不同；二、《基本法》比普通法的解釋空間「略大」；三、普通法與大陸法對「釋法」及「修法」定義不同。

　喬曉陽表明會致力加強磨合兩地法律，消除港人擔憂；他期望兩地法律界能「換位思考」，不要固守既有觀點。

　據悉，有與會者表示，港人對今次釋法雖然表現得較為溫和及冷靜，而不少市民也認同政府所指補決特首的任期應為兩年，但部分港人對釋法仍存憂慮，有人甚至反對。有代表認為，基於兩地法制不同，兩地需要時間磨合，港人需時適應，期望人大常委多與港人闡明事實及道理。喬曉陽回應時強調，加強磨合兩地法律是人大常委會的當前要務；他以法論法，積極剖析部分港人對釋法有「天然抗拒」的三大因由。

大陸法解釋空間「略大」

　喬曉陽坦言，兩地法制的基本概念不同，一些港人抗拒釋法，因為在普通法條例下，他們認為法院才有釋法權；他們未能理解到，在大陸法之下，立法機構主動解釋法律是十分自然的事。喬曉陽表示，《基本法》史無前例，相對於嚴謹的普通法而言解釋空間「略大」，這可能令港人未能接受；他解釋，由於普通法有數百年歷史，條文相當嚴謹，加上經過長時間發展，法律條文的例外比較少，需要釋法的機會不多，但《基本法》與普通法不同，鑑於條文不單未能參照外國經驗，起草時也只能闡明原則，釋法空間比普通法「略大」。

兩種法制「修法」定義不同

　喬曉陽又說，普通法與大陸法對「釋法」及「修法」有不同定義，這也是部分市民抗拒的原因之一；他表示，對於普通法，只要在法律原文外有所增加已屬修改法律，但對於大陸法，凡說明法律中不清楚的地方而法律原意未有改變，都不屬修改法律。喬曉陽不排除有港人因為其他深層因素而抗拒釋法，但他強調，無論如何，兩地法律必須加強磨合。喬曉陽呼籲雙方「換位思考」，互相理解對方的想法，不可固守自己熟悉的法律觀點，這才可達到磨合的目標。