[2005-04-26] 張漢林：兩岸CEPA應上日程

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　張漢林。 （本報北京傳真）

　【本報北京新聞中心記者李雪穎25日電】國民黨主席連戰和親民黨主席宋楚瑜將先後訪問大陸，兩岸的經貿關係再度成為關注熱點。此間著名經濟學家、中國WTO研究院院長張漢林表示，隨著兩岸經貿關係依存度不斷增加，台灣方面應從民眾利益出發，將與大陸建立「更緊密經貿關係安排」提上日程，從而實現「中華自由貿易區」的構想。

可以採取四步走方式

　張漢林近日在接受本報專訪時表示，實現兩岸更緊密經貿關係安排又是一個循序漸進的過程，可以採取四步走的方式，即：實現部分產品自貿協定、部分產品產業化的合作、建立IT科技等功能性園區、最後推進兩岸更緊密安排的全面實現。

台製造業面對困難大

　張漢林說，在大陸加入WTO和經濟全球化的大背景下，近年來，台灣在大陸貿易、投資中地位不斷提高，在未來可預期時間內，台灣與大陸經貿關係發展速度和潛力，會超過香港、澳門與內地的經貿發展。而在「中華自由貿易區」構想中，中國大陸作為主權國家，港澳台作為單獨關稅區，實行類似自由貿易的安排，這為兩岸經貿關係預留了相當大的空間。

　張漢林指出，首先從製造業方面看，佔台灣經濟總量約30%的製造業面臨著嚴重挑戰，最突出的就是島內市場規模、消費人口有限，此外勞動力工資成本高、配套經濟差、產業集聚效應弱，物流成本相對較高、原材料相對短缺都是台灣製造業不得不面對的困難。而如果台灣製造業方面與大陸整合，其綜合競爭成本會大大下降，否則會越來越弱。

台需CEPA予發展空間

　其次，從服務業方面看，台灣的服務業佔經濟總量的約65%，比起歐美等國家，台灣服務業進入大陸的時間較晚，而且不具備競爭優勢，因此，台灣服務業也需要在一種優於WTO的制度安排下，即CEPA安排下，才能獲得發展空間。