[2005-04-29] 承擔合理保費 放寬養老計劃

　衛生福利及食物局長周一嶽昨日在廣州參觀當地老人院時表示，關注香港人到內地養老的醫療保障問題，會研究協助他們用醫療保險方式應付開支。由於本港老人在香港居住享有免費公共醫療服務，所以他們選擇回內地養老的最大顧慮和障礙，就是缺乏醫療保障。現在當局終於願意正視和解決這一問題，是件好事，關鍵是當局要下決心作出必要的承擔，並從政策上落實。

　周一嶽表示，老人家的生果金足以支付保費。我們認為，絕不能把長者的生果金拿出來支付保費，因為許多長者的生果金是用來支付基本生活開支的，若要他們把生果金用來支付醫療保險費，他們回內地何以為生？所以，當局應為所有選擇回內地養老的長者津貼醫療保險費。因為，本港公共醫療成本高昂，如相當於生果金的數百元足以應付內地醫療保費，那麼越多長者回內地養老，越能為本港節省大筆公共醫療開支。這對回內地養老的長者和香港整體利益，都能形成雙贏局面。

　本港生育率低，人口正迅速老化，到2033年估計65歲以上的長者佔本港人口四分之一以上。這對本港的社會福利、長者服務、公共醫療和房屋都將造成巨大壓力。為讓更多有需要的長者選擇回內地養老，當局應該全面檢討目前偏於保守的政策。首先，應把容許領取綜援長者參與自願回廣東省養老的計劃，擴展至內地各省市。把高齡津貼的離港限制全面放開，可借鑒內地退休老人來港定居後在香港開具生存證領取內地退休費的方法，由長者養老地的有關政府部門開具生存證發放高齡津貼，免除長者舟車勞頓回港領取。其次，當局應為所有選擇回內地養老的長者津貼醫療保險費，保費可選擇在一個合理範圍，既能為回內地養老長者提供日常和急病時的必要醫療服務，又要避免保險要求過高導致保費高昂。確定一個合理的保費，是放寬長者回內地養老計劃能夠成功的關鍵。（文匯社評）