[2005-05-12] 專家談匯率改革 基本條件已備

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　中國人民銀行表示已具備條件推行匯率改革，但不會因美國施壓而行動。

　【本報北京新聞中心記者海巖11日電】國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松在此間接受本報記者訪問時表示，中國已基本具備推出匯率形成機制改革的條件，但不會迫於外界壓力被動升值。人民幣匯率的調整時機，主要在經濟運行的內部和外部的均衡基礎上決策的。同時今年中國匯率政策的焦點已開始轉向國際收支的均衡調節。

　隨著國有銀行股份制改革全面推進，巴曙松認為，中國推出匯率形成機制改革的條件已經基本具備。在近年來，中國為擴大匯率浮動幅度已經進行了全面的充分準備，這主要包括全面的國有銀行的重組極大提高了銀行體系的風險抵禦能力，外匯市場的發展為匯率的浮動提供了市場基礎，利率體系的市場化為匯率的市場化提供了前提條件。

不升值對美經濟有利

　針對國際上日益向人民幣匯率施壓的現狀，巴曙松認為，中國不會迫於外界壓力而對人民幣升值。目前美國要求人民幣升值的呼聲最強烈。但從全局考察，人民幣升值並不一定會形成對其有利的格局。目前人民幣匯率機制所形成的事實上釘住美元的匯率制度，使得中國積累的大規模的外匯儲備在以美元為主要形式持有時，為美國的國際收支失衡和財政失衡提供了融資支持，同時也有利於美國維持一個有利於增長的低利率水平。人民幣升值可能會打破這種脆弱的平衡。中國作為一個大國經濟，更多考慮的是通過匯率的主動調整和匯率形成機制的改革，來促進中國經濟的內部與外部均衡，控制外匯匯率風險。

　巴曙松指出，2005年中國匯率政策的焦點開始轉向國際收支的均衡調節。這意味著，在人民幣的匯率政策和外匯管理方面不僅僅強調匯率水平，更加強調影響匯率決定的上游因素——國際收支，包括進出口活動、資本流動、非貿易等等。