[2005-05-18] 工程欲向私人資本開放

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　德國核電廠核電設備

　未來15年，廣東將新增核電投資2,400億元，廣東經濟是否能夠扛得起這樣一筆鉅額投資？

　專家及業內人士的答案驚人的相似：「沒有任何問題。」

　上海交通大學核科學與系統工程系專家曹學武說，中國沿海一帶，比如廣東省，有著十分充裕的民間資本，2020年核電投資所需要的2400億資金，應該說基本上有保障。但關鍵問題是，核電是否允許私人資本進入。目前國家政策層面上已有鬆動，但具體操作方面仍不明朗。

　曹學武所說的政策，是指國務院今年2月底發佈的《國務院關於鼓勵支援和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》。該意見規定，「允許非公有資本進入法律法規未禁入的行業和領域。」「允許外資進入的行業和領域,也允許國內非公有資本進入，並放寬股權比例限制等方面的條件。」「允許非公有資本進入國防科技工業建設領域。」

　陽江核電黨委書記、副總經理湯曉峰說，目前還沒有吸引民間資本（狹義上的，僅指國內民間資本）進入核電建設的考慮，「因為我們並不缺錢，除了雄厚的資本金，還有充裕的銀行貸款，而且中廣核債券發行也非常順利，資金完全不成問題」，他笑著說，「還有上市融資這一招沒用上呢」。看來，民間資本要想在短期內進入核電領域還不容樂觀。不過，如果上市融資的話，則意味著對民間資本的開放。其實，廣東核電領域從一開始就已開始對外資開放。18年前開工的大亞灣核電站投資40億美元，外資公司香港核電投資有限公司就持有25%股權。如果從廣義上來看，廣東核電已經向民間打開了大門。至於能否向國內的私人資本開放，相信廣東會有所突破。