[2005-05-19] 超負逾倍 深人口逼極限

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　深圳人口逾千萬，已逼近城市容量極限。(資料圖片)

　【本報珠三角新聞中心記者熊君慧、實習記者林迎深圳18日電】深圳市人口現時已逼近城市容量極限。有專家指出，目前深圳所容納人口已是理想土地承載人數的一倍以上，未來五年發展，必須加緊調整現時粗加工產業為主的產業結構，減少粗加工企業，尤其是中小企業的數量，從而控制人口遷入深圳。

　深圳第四次黨代會代表亦對人口問題十分關注，在昨天上午進行的分組討論中，羅湖區政協代表陳耀輝指出，深圳人口目前處於無序膨脹的地步，僅在近五年以來，外來人口急升400萬，給城市的環境資源、基礎設施、秩序管理等等帶來很大壓力。

理想容量五百至六百萬

　現時包括人口負擔過重在內的社會問題，是深圳高速發展中暴露的各種矛盾，成為制約深圳發展的瓶頸。深圳市長李鴻忠指出，這是深圳經濟發展的必經階段，早日發現矛盾的存在將促使政府尋求新的發展模式，一旦新模式獲得成功，深圳的發展的動力和速度將大大增強和提高。

　《深圳藍皮書》主編、深圳市社會科學院院長樂正指出，之前曾有相關研究報告認為，深圳市理想承載力為500萬-600萬人，考慮到社會發展需要勞動人口，深圳的合理承載力為800萬人，現時的人口數量已經處於非常飽和的狀態。

倡借鑒長三角控制人口

　現時公安部門統計深圳人口有1,000萬人，但有消息透露，若按照糧食部門根據深圳一日消耗的糧食推算，深圳實際人口料達到1,300萬人左右。據樂正分析，主要原因在於深圳有大量低素質粗加工企業，每間每年要招數千工人，吸引大量外來務工人員往深圳遷移，這些企業建立依賴一般勞動力的基礎上，佔地大、人數多，故這些低素質企業的務工人員實際上是大大加重了城市負擔。

　樂正獻策：解決的關鍵在調整產業結構，提高企業素質，減少粗加工企業，尤其是中小企業的數量。他稱，長三角地區也是外來務工人員的遷入地，有一個做法值得深圳借鑒：若有新工廠申請成立，其招工人數在8,000人以上的，就不批准其成立，以此控制人口規模。

　深圳市黨代會代表對解決人口膨脹問題提出了其他建議，如嘗試以勞動報酬與城市生活消費的差額，來調整人口遷移行為，挖掘現有就業潛力、擴大現有產業吸收就業人口的能力。