[2005-05-24] 勿誘年輕人依賴公帑

　房屋署提出四個方案，收緊非長者單身人士申請公屋的資格。我們認為，在申請公屋的單身人士大幅上升且有年輕化趨勢下，為保證公屋資源妥善分配，收緊非長者單身人士申請公屋資格確有必要。有人指新政策有年齡歧視成分的說法，完全脫離了本港公屋政策的基本理念，根本站不住腳。

　本港公屋政策的基本理念，是為低收入人士提供一個安全網，讓他們在安全的居住條件下培養子女，並自力更生脫貧，同時也確保公屋的「旋轉門」政策，在公屋居民經濟條件改善後，騰出單位給其他有需要的市民。但現行有關政策已經偏離初衷，並非為低收入人士提供一個安全網，而是為絕大部分年輕人提供一個依賴公帑的誘惑網，誘惑年輕人躺在公屋安全網上，不求上進。長此以往，不但政府的公屋財務承擔不堪重負，而且助長滋生依賴心理，侵蝕香港一向珍視的自強不息精神，令香港失去競爭力。有人指新政策有年齡歧視成分不公平，這是脫離公屋政策基本理念空談「公平」，不切實際。相反，新政策恰恰是尊重和提倡年輕人自力更生、積極向上，與「歧視」完全是兩回事。

　現時房屋署容許滿18歲的年輕人，只要月入不足6,600元、資產少於16萬元，便可以單身身份申請公屋，其中的漏洞很明顯，因為年輕人剛踏入社會，資歷尚淺，起薪點自然較低，積蓄也不多，因而大部分年輕人都可能符合申請資格。由於條件過於寬鬆，令申請公屋的單身人士年輕化趨勢十分明顯，公屋變為大多數市民從18歲起就可享受的福利，公屋安全網的性質已完全改變。

　何況在現行政策下，原公屋居民亦可合法分戶，每一個子女獲得多一個單位。年輕公屋居民獲配多一個單位後結婚生子，又可再申請較大單位，變相成為公屋世襲制，令公屋的「旋轉門」政策蛻變為「一入公門代代傳」。這對納稅人絕對不公平，也會令公屋安全網的財政基礎崩潰。此外，近年政府以稅務優惠方式鼓勵子女與父母同住，如果以反對年齡歧視的理由鼓勵年輕人搬離自住，更多的年邁父母會失去子女的照顧，這對眾多老弱長者又是否公平？

　目前，每年有9萬名合資格的18歲青年申請一人公屋，如果全部上樓﹐則房委會每3年就要投入400億元興建27萬間一人公屋。過去20年，房委會因此浪費了60億元公帑。若加上私營市場受這種政策漏洞拖累而帶來的損失及財富蒸發，就更加難以估計。在房委會財政緊張的情況下，收緊單身人士申請公屋資格勢在必行，這樣才能將有限資源集中給予經濟困難的家庭。當然，房屋署提出的四個方案，在具體的年齡限制、配額方案和計分方法等方面，還可以通過公眾討論達致更加合理，但收緊非長者單身人士申請公屋資格的方向絕對正確，值得社會各界支持。（文匯社評）