[2005-06-06] 道德承諾見原則 民生承諾趨務實

　連日來，曾蔭權出席選委會的答問大會及不同界別選委的分組討論會，並出席電台節目，回答市民的問題。隨著特首補選的競選活動逐漸接觸到社會的不同層面，各界人士對曾蔭權提出的要求越來越多。如何對待社會的要求並作出怎樣的承諾，既顯示曾蔭權對各種問題了解的深度及解決的決心，而且對其平衡階層利益、兼顧現實與長遠需要的政治智慧，也是一種考驗。

　一般來說，只要是參與競選，大都需要向選民和社會作出各種承諾，以爭取最大的支持。特別是曾蔭權被認為是必然當選的特首人選，其競選所作的承諾，將會成為未來施政兌現的政策，因而更加受到社會的重視。

　對於曾蔭權來說，其對社會的承諾可分為兩個層面：一是作為特首在政治品格方面的道德承諾；二是作為政府施政在經濟民生方面的具體承諾。曾蔭權明確強調，自己參與特首競選，沒有一安士的政治包袱，不會與任何人或政黨有私相授受的政治交易，更不會搞甚麼「官商勾結」，進行錢權交易。曾蔭權這種以香港的整體和長遠利益為依歸的宣示，體現了一個有抱負執政者應具備的道德和良心。這是行政長官應有的政治品格，必然會得到社會各界的尊敬，有利於廣泛凝聚香港的人心。

　在經濟民生的具體承諾方面，曾蔭權多次強調，他競選特首，不僅面向800名選委，更要面向全港700萬名市民。對於普羅大眾來講，他們最關心的，當然是與自身密切相關的經濟民生問題。當他與不同界別的選委討論，以至隨後落區會見市民，必然要回答具體的社會民生問題。例如，面對失業率高企，新特首將採取甚麼措施增加就業職位？再如，隨著財赤的減少，社會福利的開支控制是否應該放鬆？又如，公立醫療系統的赤字日漸龐大，久議不決的醫療融資問題如何解決？還有，香港的交通費昂貴，只能加不能減，如何落實公共交通工具票價的可加可減機制，等等。這些都是曾蔭權面對市民時，不可迴避的問題。

　我們認為，曾蔭權競選時，有必要回應不同階層經濟民生方面的要求，有些還應作出具體的承諾，既避免令競選空泛化，也不要叫有所期待的市民失望。問題的關鍵在於，任何承諾，須在照顧特定群體的同時，注意不同利益階層之間的平衡，顧及香港的整體利益和長遠利益，重視實施的可行性。例如，在對公務員的薪酬福利作出承諾的同時，須顧及承擔這些支出的納稅人的感受；在承諾增加福利時，須考慮社會的承受能力；在落實公共交通工具票價可加可減機制時，又不能損及香港的營商環境等。只有在作出承諾時防止顧此失彼，才能避免解決老問題時產生更大的新問題。

　有人將曾蔭權強調的「強政勵治」理解為日後施政「獨斷專行」。這種說法，顯然不準確，但卻顯示社會上對曾蔭權的政綱存有誤解。事實上，曾蔭權將當選特首，已是社會所認定的必然結果。除了爭取盡可能多的選委提名之外，曾蔭權還應將競選活動作為一個重要契機，在一些重大問題上凝聚社會共識，減少誤解和爭論，以便為自己當選後真正做到「強政勵治」，營造良好的社會氛圍。（文匯社評）