[2005-06-11] 朝核問題：中美找到利益交集點？

■邱震海博士　國際時事評論員

　最近，朝核問題六方會談又有異動跡象。據中國駐聯合國代表王光亞日前透露，朝核問題六方會談在停止一年多之後，很可能在近期恢復舉行。王光亞而且以十分肯定的語氣表示，六方會談重新舉行不是樂觀，而是有希望。眾所周知，中國外交官發言素來謹慎，但王光亞此次卻出乎尋常地坦率，可見中國不但胸有成竹，而且在重啟六方會談的過程中應當發揮了積極的主導作用。

　前一階段，當輿論將注意力集中在台灣在野黨領導人連宋訪問大陸，以及中日關係惡化的時候，其實圍繞朝鮮核問題的六方會談，卻也正在悄悄進展之中。這其中，有兩個特點特別引人注目：一是美國和朝鮮代表在紐約單獨舉行了會晤，雖然內容不得而知，但這畢竟是美國和朝鮮雙方的首次單獨接觸；二是中國在其中發揮了獨特的作用。

中美立場逐漸磨合

　中國對朝核問題的立場，近年說有一個逐步摸索和修正的過程。從零二年秋天朝核問題初期的謹慎，到零三年三月以技術故障為由暫時中斷朝鮮原油供應，並迫使其同意開啟當時的所謂美中朝三方會談。但當美中朝三方會談擴展為六方會談之後，美朝雙方拉扯不下，其間中國的處境頗為尷尬。更主要的是，在朝核問題的終極目標上，中美兩國出現分歧：當中國只是希望通過與美國合作解除朝鮮核武裝，以保障東北亞和平與中國國家安全時，美國的終極目標卻是更替朝鮮的金正日政權。

　一年多的時間，就在美朝和中美之間的利益糾紛中過去了。今年五月初，中國國家主席胡錦濤和美國總統布什通了電話。兩人首次共同確認解決朝核問題的共同立場和決心。這也就是布什近日接受媒體採訪時，不斷提及的所謂他與胡錦濤之間在朝核問題上的默契。

　當然，中美之間的這一默契有一個基本背景，那就是美國已多次承諾不對朝鮮發動軍事進攻，同時不以更替金正日政權為終極目標。

　如果比較最近一個月的朝鮮核問題局勢，可以發現簡直是峰迴路轉：就在一個月前，美國情報當局聲稱，在朝鮮某地發現了疑為做地下核子試驗準備工作的跡象；隨後，美國聲稱要將朝鮮核問題遞交聯合國安理會。但一個月後的今天，停止已快兩年的朝鮮六方會談卻有望重新啟動。人們注意到，這一消息不但得到美國方面的證實，同時也已得到中國駐聯合國大使王光亞的證實。將上個月美國發現朝鮮準備核子試驗跡象稱為第一階段，那麼在隨後的第二階段中，中國在向朝鮮施壓和平息美國方面做了大量工作，敦促「雙方做出讓步」。理由很簡單：不管中美兩國在朝鮮半島的終極目標有什麼不同，但一個擁有核武器的朝鮮卻絕對不符合中國的利益。

中國任務依然艱巨

　最近圍繞六方會談的外交努力顯示，中國對朝鮮依然擁有決定性的影響力；朝鮮半島無核化首先符合中國的國家利益。與國際反恐一樣，朝核問題已經成為中美合作的基礎之一，也是中美的所謂「利益共同體」的重要基石之一。

　當然，六方會談過去的經驗顯示，由於美朝雙方的立場底線相差太遠，因此即將重啟的六方會談，也必然是又一場馬拉松式的談判。從某種程度上，六方會談只要不中斷就是成功。目前，美朝雙方的爭執焦點依然在：究竟是朝鮮先承諾棄核，還是美國先承諾經濟援助和安全保障？這個「雞生蛋還是蛋生雞」的問題，想必將繼續困擾重啟之後的六方會談。如何幫助美朝雙方找到一個各自都有面子的台階，將是今後中國外交的艱巨任務之一。（本欄逢周六刊出）　（文匯論壇）