[2005-06-28] 行政立法 和皆利離俱傷

　【本報訊】(記者　邱萍菲、葉傲冬)行政長官曾蔭權在立法會答問大會上開門見山地指出，行政、立法必須以市民福祉為依歸，積極回應市民訴求，才能達到有效管治，並以此為基礎推動香港的穩定、繁榮和發展，為政者才可以得到市民的信任和愛戴。若行政機關和立法會鬥爭不斷，僵持不下，不單政府無法有效施政，立法會亦無從為選民謀利益，「合則兩利，離則兩傷」。

須以市民福祉為依歸

　曾蔭權說，過去多年連綿不斷的行政立法爭拗，已經造成了嚴重的政治內耗，特區管治維艱，市民對政府、立法會和政黨的信任偏低，對為政者的管治能力缺乏信心。察其原因，除了缺乏充分互信外，還在於政府與代表各黨各派的議員分別堅持不同的政綱。他強調，要達到有效管治，行政機關和立法會都必須以廣大市民的福祉為依歸，「以民心為我心」，互諒互讓，衷誠合作。

　有議員質疑，行立關係緊張癥結在於政府不尊重民意機關通過的決定。曾蔭權回應時稱，只要立法會的動議與民意相同，特區政府必定小心聆聽；但他亦指出，有些議案並不反映民意。

　被問及是否會在政策拍板前先諮詢立法會議員意見時，曾蔭權明確表示一定會，他稱：「不僅要與友好政黨討論，亦要和不同政見的黨派溝通，要得你票數，一定要多些溝通。」多上多落，正是「共識政治」的必須條件。他重申，不覺得立法會議員刁難他，特區政府很尊重立法會議員的監察功能，立法會亦體諒到政府要做自己的工作。「我們雖然不是所有事情都達至共識，但在諒解的情況下，爭拗一定會減少，將來無需要爭拗。」

以國家和香港大局為重

　他又即席發出「邀請函」，期望全體立法會議員加入為市民謀福祉的事業，並接受以市民意願為準的施政綱領為大家共同的奮鬥目標。他稱，自己和部分議員之間仍然存在做一些基於思想理念上的分歧，或者是一些過去因歷史原因而形成的隔膜。但他堅信，在以「一國兩制」為基礎，以民心為我心，竭盡所能為港人謀幸福的事業上，大家的目標和使命是一致的。以國家和香港的大局為重，求同存異，減少爭拗，增加共識，就必然可以共同為香港的繁榮穩定和市民的幸福作出貢獻，並一起在行政和立法方面贏取市民的尊重和信任。