[2005-06-28] 億五人頭頂「水盆」度日

　【本報訊】據《中國新聞週刊》報道：根據水利部建設管理司和發展研究中心2003年的統計，1949年建國時，全國僅有大型水庫6座，中型水庫17座；半個世紀後，水庫增至84,083座，其中，病險水庫達30,413座。雖然平均每年垮壩200座的時期已經過去，但這近3萬座病險水庫威脅著中國179座城市和285座縣城，及1.46億人。

　「我不太擔心大江大河問題，這向來是防汛工作的重點」，中國水利水電科學研究院防洪減災所所長程曉陶告訴《中國新聞週刊》，「關鍵是，眾多位於偏遠山區的中小水庫安全缺少更為有力的保障」。

　同樣不放心的，還有水利部部長汪恕誠。他在上月召開的全國水庫安全度汛電視電話工作會議上說，水庫一旦失事所造成的人員傷亡、對交通等基礎設施的毀壞等，遠比一般堤防失事的後果要嚴重。

　病險水庫是指實際抗禦洪水標準低於國家標準，或者工程存在較嚴重安全隱患，不能按設計正常運行的大壩。

　據統計，大型水庫的3/4、中型水庫的2/3、小型水庫的90%(小型水庫病險率最高)建於「大躍進」和「文革」期間。「並且，大多是些『三邊』工程(邊勘探、邊設計、邊施工)，質量難以保證」。中國水利水電科學研究院副院長汪小剛告訴《中國新聞週刊》。在「大躍進」時期，全民「大煉鋼鐵」、「大興水利」，卻連起碼的技術保證都沒有。

　在「人定勝天」口號的指引下，病險水庫以平均每年千座的速度增長，到上世紀70年代初期，終於完成了「癌細胞」從一個個點幾乎擴散到全身(全國)的轉變。

　除了上海沒有水庫，全國其它省市區已無一未受病險水庫之殃。病險水庫的分佈與水庫的分佈基本相似，遍佈全國，中部地區的病險水庫數量最多。湖南、廣東、四川、山東、雲南、湖北、江西等省，每省的病險庫數量都超過了1,600座。病情較重的廣東省，病險水庫達到3,685座，佔全省水庫總數的55%。

　病險水庫多位於縣以上城鎮的上游，距離近，高差大，猶如城市頭上的「一盆水」。據初步統計，我國頭頂「一盆水」的城市有179座，佔全國城市的25.4%；頭頂「一盆水」的縣城有285座，佔全國縣城的16.7%。處於上述水庫威脅之下的城鄉人口達1.46億人，耕地880萬公頃。